浙江台州市路桥区、四川广元市朝天区抢抓新一轮东西部扶贫协作机遇，进一步加强两地劳务承接转移，有效解决路桥区劳务“招工难”和朝天区劳动者“就业难”问题
近年来，浙江省台州市路桥区、四川省广元市朝天区抢抓新一轮东西部扶贫协作机遇，以劳务协作为突破，通过在路桥区、朝天区分别建立劳务协作工作站，探索推行市场化运作模式，打造集就业帮扶、权益保障、教育培训、亲情服务等多项功能于一体的劳务协作综合服务平台。
据统计，2018年以来，朝天区共转移建档立卡贫困劳动力3291人，其中转移到浙江就业648人，占全区贫困劳动力的19.7%，2019年转移351人，同比增长18.2%；就近转移到浙商企业就业742人，占全区贫困劳动力的22.6%，2019年转移398人，同比增长15.7%；实现人均增收4550元，同比增长12.5%。
主要做法
建立“一库三名单”，确保招聘就业有平台
建立企业用工需求库。2018年以来，路桥区、朝天区两地劳务协作工作站先后对浙江省1100家用工企业和四川省内602家企业进行走访调查，收集掌握用工需求信息11,205条，成功筛选有效岗位信息6210条。按照企业信用好、工作环境好、薪资待遇好、生活保障好、发展前景好的“五好”要求，筛选出杭州娃哈哈集团有限公司、三鸥机械有限公司、信溢农业机械有限公司等76家企业（其中台州市内企业26家），开展定点劳务转移输出。
完善贫困劳动力就业“三名单”。对朝天区25个乡镇214个村的劳动力逐户进行排查，实行劳动力求职信息实名制登记，采集建档立卡贫困劳动力名单14,079人、已转移到企业就业贫困劳动力名单3291人、有转移就业意愿和能力未实现转移劳动力名单468人，通过组织专人对“一库三名单”信息逐一比对，精准匹配就业岗位。
推行“一化三精准”，确保转移输出有门路
坚持市场化运营。建立“政府搭台、市场唱戏”的市场化工作机制，由专业劳务经纪公司入驻劳务协作工作站，开展劳务协作对接招聘、定向培训、服务保障等工作。广元市工立方人力资源公司、台州市百度人力资源公司各落实4名专职工作人员，为朝天籍务工人员提供前端招聘和后方安置等服务工作，有效解决朝天区“就业难”和路桥区“招工难”难题，优势互补，实现共赢。
开展精准招聘。实行“线上+线下”统筹推进，朝天工作站负责前端招聘，路桥工作站负责后方安置。“线上”利用“农民工工作站”微信公众号、招聘网站等平台，发布招聘求职信息2000余条；“线下”通过专场招聘、巡回招聘等方式，开展各类招聘活动26场次，并确定每月1日、15日为集中劳务输出日。针对浙广劳务协作对口援助企业，开通“绿色”招聘和就业通道。目前，浙广劳务协作对口企业吸纳朝天籍劳动力398人，其中广元启力饮料基地（娃哈哈二期）吸纳36人。
实行精准培训。根据企业岗位条件和劳动技能等需求，采取“企业订单+劳动者选单+定向培训+定点就业”培训模式，开展订单式、前瞻式、综合式培训，实现转移就业供给需求无缝对接。依托路桥沃尔沃生产基地、三鸥机械等大型基地、企业组建对口劳务帮扶产教联盟，围绕电工、机械工等20项高需求工种，定向式、订单化培训，已将58名取得培训合格证的学员优先推荐到联盟企业就业。开展校企合作，与朝天职中合作开办“绿田机电班”，采用2年学校培养、1年企业实习的“2+1”培养模式，帮助44名学生实现就业。2018年以来，共举办培训专班38期，培训1136人次。
落实精准指导。组建“劳务经纪人团队”，对转移劳动力“一对一”开展免费职业规划、就业指导等跟踪服务，帮助其提升技能和工资收入。成立由知名技师和杰出工匠组成的宣讲团，对转移就业人员常态化进行宣讲，分享自身成功经验、介绍职业规划路径，帮助务工人员树立职业化发展理念。2018年以来，共免费为1200余名劳动力开展职业规划和就业指导，开展宣讲活动64场次，惠及贫困劳动力2562人。
强化“一跟三保障”，确保就业岗位稳得住
完善“跟进式”服务保障体系。建立日常巡视监察机制，完善工资支付监控制度，有效监控企业工资发放和规范用工情况，保障务工人员权益。开展岗前学习，讲解安全生产和《中华人民共和国劳动法》等知识17场次，提升务工人员法律意识和自我保护意识。适时开展个性化服务，落实专人帮助务工人员排解各类困难和问题20余个，保障务工人员安心就业、长效增收。
强化政策保障。针对转移到路桥的务工人员，朝天区在2018年出台《劳务转移专项奖补政策》，对人力资源服务机构、劳务经纪人、村代办站给予100元~1100元转移补贴，对稳定就业三个月以上的劳动力给予1500元~2500元稳岗补贴。落实农民工子女教育政策，帮助协调易地就学难问题。免费提供培训政策，为朝天籍务工人员免费提供师资力量，提升专业技能，为企业培养优秀人才和业务骨干。通过政策保障，帮助朝天籍刘明桥、周玲玉等327名务工人员实现长期稳定就业。
强化服务保障。实施“前方+后方”全方位亲情服务行动，广泛开展节日慰问、定期回访。加强对外出务工人员家庭留守老人、儿童的人文关怀，帮助解决具体困难和问题，消除后顾之忧。2018年以来，已开展劳务人员集中专项回访慰问15次、员工家属走访慰问12次，为朱明丽等20多个家庭送去“娘家人”的温暖。
经验总结
自2018年以来，台州市路桥区、广元市朝天区抢抓新一轮东西部扶贫协作机遇，通过劳务协作平台建设，进一步加强了两地劳务承接转移，有效解决了路桥区劳务“招工难”和朝天区劳动者“就业难”问题。
一是打造劳务协作平台，做好企业和劳动者之间的衔接，通过“一库三名单”信息逐一比对，为求职者精准匹配就业岗位，确保招聘就业有平台。
二是利用市场化运营模式，通过“政府搭台、市场唱戏”，将政府、市场、就业群体有效衔接，实行精准招聘、精准培训、精准指导，优势互补，实现共赢，确保转移输出有门路。
三是强化“一跟三保障”，通过“跟进式”服务保障体系，出台专项奖补政策，实施“前方+后方”全方位亲情服务行动，帮助就业者消除后顾之忧。