一个和谐家园、一张工作网格、一个信息平台、一支调解队伍，让乡村生活变的和谐安宁，来到这里的人们都说：这就是中国农村应该有的样子。
本网讯 作为广西首府南宁市核心城区的青秀区，区位优势独特，交通发达，城市功能完善，营商环境优良，已成为南宁的政治、经济、文化、科技、教育、金融、信息、会展中心，连续两年跻身全国“综合实力百强区”“绿色发展百强区”“投资潜力百强区”“科技创新百强区”“新型城镇化质量百强区”，是广西唯一连续两年同时入选全国五个“百强区”的县区。
相形之下，青秀区的农村曾经一度显得相当落寞。
中国的农村应该是什么样子？怎样才能创建出乡村治理的新格局，开出乡村振兴一片新天地呢？
这个“结”很长一段时间一直萦绕在青秀区新一届领导班子心头。经过深入地思考、调研、讨论，深刻领会中央、自治区和南宁市有关城乡融合发展的政策和部署。他们一致认为，城乡一腿长一腿短，一腿粗一腿细，不能称之为高质量乡村振兴典范城区，只有各擅胜场，融合发展，才是完美青秀。
“以城带乡，创新推行青秀区城乡治理共建、共治、共享，实现城乡要素自由流动和公共资源合理配置，形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的现代化新模式，将乡村治理水平向城市靠拢，促进城乡融合发展。”
目标和方向确定后，接下来就看“身段”和“走姿”了。结合自治区党委深改委、市委深改委关于推进改革集成试点的工作要求，经过充分调研，青秀区创新推出了一套适合青秀区发展的“青秀动作”，那就是以“四个抓”促成“四个一”。
一抓党建聚合力，打造一个村民共建共享的和谐家园
在青秀区刘圩镇谭村，村民们一个个都竖起了大拇指给政府点赞，他们说之前村里比较萧条比较脏乱，邻里关系也不太和睦，村头村尾时不时听到骂架声。现在这种现象好像一夜之间绝迹了，大家每天都开开心心的，日子过得可舒坦了。
谭村党支书谭启盛介绍说，这几年在上级政府的支持下，进行了道路拓宽和房屋外立面改造，凉亭、长廊、公共厕所、篮球场、太阳能路灯乃至村级公共服务中心等全新的基础设施应有尽有，村里和一家现代化养殖企业合作，发展现代化、高标准的肉牛养殖，种植牧草、土地流转、参与务工、入股分红，大大增加了村民和集体的收入。
据了解，谭村所在的刘圩镇，乡村的精神文化生活也是丰富多彩，村级文艺队遍地开花：禄强村有八音队，团黄村和那烈村有山歌对唱团，刘圩村有群兴艺术团，团黄村有文艺队, 那烈村有舞龙队，那床村有舞狮队，镇辖15个村（社区）均已建有文化活动楼，农家书屋藏书达6000多册……
而在青秀区的农村，这样的景象远不止谭村一村、刘圩一镇。
这一切都来自于青秀区大力推进农村基层党组织标准化建设，努力提升基层党组织的战斗力，不断提升基层治理现代化。通过强化阵地建设、注重先锋引领、建立议事机制等，坚持“一核多元、共治共享”的基层治理机制，形成了以每个村党委为核心，自治组织与经济组织各司其职、相互配合的工作格局。
他们既大开大合，又细致入微。一方面，成立村民理事会，收集村民意见建议，理事会定期召开会议讨论重大事项，研究通过后，由党员干部带头组织村民实施。另一方面，注重适时修订村规民约，形成“大事一起干，好坏大家判，事事有人管”的自治局面。
而这只是第一个动作。
二抓载体强功能，编织一张上下贯通的工作网格
推行网格化管理，编织一张上下贯通的工作网格，这是青秀区乡村治理打出的第二个动作。
南阳镇留凤村的李老妈是个低保老人，近日因病住院，花去了很多医疗费。留凤村在网格排查中了解到情况后，立即给李老妈发了一张“便民服务一卡通”，并把情况向南阳镇作了汇报。镇里及时把她列入特殊困难群体帮扶对象，并为她发放了大病医疗救助金。当村干部带着慰问品来到李老妈家时，她激动地说：“太感谢政府了，我还没来得及找镇上办理，你们就已帮我解决了。”
据悉，留凤村有11个自然坡，42个村民小组，1685户，5785人，像李大妈这样有困难得到及时扶助的还有不少人，整个南阳镇、整个青秀区则是更多了。而这样快捷的惠民行动，都是得益于现代化的工作网格。
青秀区把乡村振兴工作的着力点放在为群众排忧解难上，放在凝聚民心民力上。为真正使群众的困难在第一时间得到解决、群众的事情在第一时间落到实处，不断强化网格化管理，按照“党建带动、完善自治，政府主导、社会参与，民生优先、服务群众，管理协同、互助共享，因地制宜、分类推进”的原则，突出重点，抓住关键，一步一步地把广大乡村建设成了管理有序、服务完善、村民满意、文明祥和的社会生活共同体。
对于网格打造，青秀区下了三步棋，步步紧，招招实。
第一步：按照“一张网格，覆盖全域”的精细化要求，将青秀区全面整合，科学合理地划分为991个网格单元, 并完成每个村（社区）的网格员配备，为城乡社会治理的标准化和信息化提供了基础框架。
第二步：按照基层综治中心标准，完成镇、村级综治中心（网格中心）建设，目前下辖的44个村级综治中心全部建成，形成实战型社会治理枢纽阵地。
第三步：网中有格，格中有人，人在格内，事在格中，深入推进智慧农村警务平台建设，“一村一警”100％覆盖。
目前，4个镇派出所已配备40名“警务助理”，大幅提升了管理能力和服务水平。在这次新冠肺炎疫情防控工作中，青秀区就利用“综治中心+网格化管理”优势，深化“警格+网格”双网融合，将警力向网格延伸、服务在网格开展、问题在网格解决，城区疫情防控工作能取得良好成效，网格管理功不可没。
三步下定，棋局豁然开朗。
在网格化管理中，工作人员的日常工作就是巡查，在网格中察民情，在网格中访民意，在网格中解民忧，在网格中促和谐，发现、受理、处置、协调、报告一人搞定，一气呵成。每个工作人员都有了自己的一份“责任田”，促使他们经常深入群众，了解和听取群众的意见和建议，把工作的触角延伸到网格，延伸到每家每户，及时了解到村民的需求，及时解决了一些矛盾和问题，有效地避免了工作“盲区”和“真空”。
网格管理将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。乡村网格化管理工作开展后，乡村治理工作由以前的专人单项、一岗一责变为一专多能、一岗多责，网格责任人包揽了责任区内的各项事务及信息采集、登记等多项工作，实现了“排查全覆盖，管理无缝隙，服务全方位，有问题及时发现，有矛盾纠纷及时化解，有需服务及时到位”的管理新局面。
三抓技术重实效，打造一个智慧联动的信息平台
青秀区物华天宝，872平方公里的大地上，生活着112.43万城乡居民，其中7.34万人就生活在广阔的农村。如今走在青秀农村，看到日月还是那个日月，但山川已不是那个山川了。放眼望去，山清水秀，屋舍俨然，遇到的人容光焕发、精神抖擞，在外谋生经年未回的乡亲，一踏入村庄就感觉恍如隔世。
日新月异的青秀农村，一靠党的政策好，二靠广大农民的勤劳智慧。此外，利用科技手段对乡村进行综合治理，便是青秀区的第三大动作。
一方面，利用大数据为社会治理的精准化提供重要技术支撑，按照“实体、实战、实效”要求，促进综合治理信息系统与综治视联网、公共安全视频监控平台“三网合一”。坚持将网格作为基础单元，将最新科技、最强资源向网格延伸，并在网格融合，不断打造升级以“综治中心+网格化管理”为一体的复合式服务管理模式。
另一方面，推动城乡结合部、农村公共区域、村屯重要交通路段、高铁沿线视频监控全覆盖。在各行政村治安复杂重点区域安装“雪亮工程”视频监控探头，并根据农村实际情况，不断进行优化配置。目前已累计配置了1863个监控探头，初步实现了监控无盲点。同时，探索扶持措施，鼓励农民自建视频监控并接入村级综治中心，扩大农村社会治安防控的覆盖面，实现重点区域监控全覆盖，进一步提升管控信息化水平。
去年6月的一天，青秀区伶俐镇石塘村排东坡留守儿童发仔到了饭点还没有回家，焦急的杨奶奶急忙找到村支书帮忙，村支书立即通过村里安装的监控，很快找到了发仔。
“有了监控摄像头，在家也能看到西瓜地里的情况，不用时时守在那，方便多了。”长塘镇五合村60多岁的陈大伯一边用手机查看他的西瓜地，一边说道。为帮助瓜农提高工作效率，村政府为瓜农们安装了“地头千里眼”，瓜农们在家打开手机或电脑就能实时查看视频监控画面，即使是出门在外，瓜地依然在眼皮底下。
“千里眼”对于村里的工作人员巡察处理村里的情况那更是轻松自如了，“监控巡察中如果发现什么异常情况，立即前往处理，从发现情况到处理情况，几分钟的事情。实时监测，及时处置，这样的效率，放在过去是不敢想象的。”五合村的村干小刘如是说。
有的村屯，年轻人还利用政府搭建的智慧联动信息平台来进行本土创业，比如直播带货，这样的“新鲜事”更是让老一辈村民看得一愣一愣。在青秀区一些农村，手机成了新农具，网络成了新农资，直播成为了新农活。智慧联动的信息平台，在青秀区乡村振兴的画卷上添写了浓重的一笔。
四抓整合激活力，建设一支专业精干的调解队伍
都市里的人左邻右舍少有交集，虽近在咫尺却形同陌路。乡村则不然，乡里乡亲，低头不见抬头见，人情味很浓，但也正因为如此，家长里短、磕磕碰碰的事情就时有发生，如果处置不当，有时还酿成大矛盾，影响很不好。
针对这种现象，青秀区打出第四个动作——建设一支专业精干的调解队伍。
青秀区根据社情民意，统筹协调群防群治多种力量参与调解工作，联合信访、公安、法院、司法等专业智囊团，分别建立镇、村级人民调解委员会，落实一村(社区)一法律顾问制度,打造专业精干的调解队伍，积极开展社会矛盾纠纷调处工作，充分发挥调解在预防和化解矛盾纠纷中的第一道防线作用。调解人员大都来自乡村，土生土长，了解风俗习惯，通晓乡土人情，调解起来接地气，通人心。青秀区经过培训，要求这支队伍做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。为了让这支队伍更有法律底气，青秀区又在所有镇、村（社区）配备44名法律顾问，如此一来，各种力量都被激活、被整合了。
除了防微杜渐，还要未雨绸缪，治初病莫若治未病。为此，青秀区又下大力气，织就一张覆盖所有农村基层的矛盾纠纷信息排查网，让苗头问题早消化，重点对象早转化，敏感时期早预防，矛盾纠纷早处理，全面实现矛盾不出村、纠纷不上交。
据统计，今年以来，青秀区辖区各镇、仙葫开发区网格事件上报总数为336条，办结335条，办结率达99.7%；通过网格排查上报矛盾纠纷事件62条，办结62条，办结率达100%；辖区内全年无个人极端暴力犯罪案件、无重大群体性事件、无重大“民转刑”案件发生，一个人人称颂的“平安青秀”就这么打造出来了。
青秀区创新推行的乡村治理新格局越来越彰显出良好的社会效果，城乡两条腿一长一短、一粗一细的差距正在一天天缩小，广大干部职工心中的那个“完美青秀”目标正日走日近。