本网讯 为进一步加强新任领导干部管理,防止出现“占了位置不干事”、“有点事权就变坏”等问题,北海市创新出台《关于建立“两谈话双承诺”工作机制的实施方案》,推行新任领导干部能上能下、廉洁从政“两谈话双承诺”制度,让新任领导干部有更大的压力,在今后工作中有更足的动力,面对各种诱惑时有更强的抵抗力。该创新做法一经推出,即被人民日报客户端广西频道置顶宣传、浏览量高达39.8万,并相继被中组部《组工信息》2021年第85期刊登、中央纪委国家监委网站2021年7月13日刊载。
聚焦关键岗位,推动选人模式从“相马”向“赛马”转变
明确“两谈话双承诺”的实施对象为提拔、进一步使用、交流到市管单位的“一把手”,以及县区党政班子、重要经济部门、重要权力部门、产业园区等副职岗位的领导干部,将所有市管单位“一把手”和部分重要部门单位副职这两个关键岗位作为“赛马场”,做到“一有冒尖的就大胆使用、相形见绌的就坚决调下”,实现从“关门比选”到“开门竞选”、“伯乐相马”到“赛场赛马”的重大转变。在市级层面已开展的2批137名新任领导干部中,31名是市管单位“一把手”,106名是重要部门单位的副处级领导干部。
实行领导亲谈,推动任前谈话从“鼓励式”向“施压式”转变
坚持“有言在先、丑话在前”,采取“一对一”“面对面”方式,先由市委主要领导或市委组织部部长进行谈话,旗帜鲜明地要求履新干部讲政治,实事求是地把组织评价反馈给履新干部,重点指出问题和不足,明确告知“双承诺”的具体内容和要求;再由市纪委监委主要领导进行廉政谈话,为履新干部上好廉政课,打好预防针,督促干部依法秉公用权,树牢廉洁从政意识,压实党风廉政“一岗双责”责任。通过开展“两谈话”,对干部能上能下、廉洁从政作出更多更为具体的硬性要求,将任职谈话由鼓舞激励变为明责定标,激励和倒逼新任领导干部干事、成事、不出事。
开展承诺践诺,推动新任干部从“要我干”向“我要干”转变
采取集中签约方式,让新任领导干部当场签订并递交《能上能下承诺书》《廉洁从政承诺书》两份承诺书,并在干部所在县区、部门单位设置的专栏中进行永久公告,接受干部群众的监督,增强践诺履责的公开性和透明性。市纪委监委机关、市委组织部对践诺情况进行跟踪了解、及时掌握情况,采取个别谈话、书面提醒等适当方式,督促新任领导干部严格遵守承诺、践行承诺、兑现承诺。任职满一年,通过自我评价、干部评议、领导点评、组织考评、综合研判等手段,由市纪委监委机关、市委组织部作出留任、约谈提醒、交流调整、免职处理等使用安排建议,报市委审定。
推行负面清单,推动干部任用从“新任职”向“试任职”转变
改变过去只有新提拔的领导干部才有试用期的传统观念,明确无论是提拔重用任职还是平级交流任职都是“试任职”,都有为期1年的新任领导干部“试用期”,如果本职工作干不好、廉洁底线守不住,正职出现1年内打不开工作局面、主要业务工作在全区排名靠后、工作出现重大失误、考核测评结果较差等4类“负面清单”情形的;副职出现1年内没有很好履行分管职责、工作造成恶劣影响、不团结不配合班子工作等3类“负面清单”情形的,出现一次“黄牌警告”,再次出现则“红牌罚下”。