近年来，兰考县三义寨乡付楼村认真践行习近平总书记关于基层治理重要指示批示精神，积极探索乡村治理模式，总结提炼出行之有效的村级事务“分步积分制”管理体系，强化了农村基层组织建设，发挥了农村党员先锋模范作用，营造了人人参与乡村振兴的浓厚氛围。
付楼村位于兰考县西北部，全村457户1600人，耕地面积1116亩，人均耕地仅0.7亩。由于自然资源匮乏、经济结构单一，付楼村曾经是有名的基层党组织软弱涣散村和国家级贫困村。2015年以来，通过河南省发展改革委派驻第一书记和兰考县审计局驻村工作队的持续帮扶，付楼的村容村貌发生了翻天覆地的变化，全村69户284人建档立卡贫困群众已于2019年底全部脱贫。付楼村因此获得省级农村基层党组织示范村、省级文明村、省级卫生村、省级森林乡村等荣誉称号，连年被兰考县委表彰为“稳定脱贫奔小康红旗村”、“基层党建红旗村”和“美丽村庄红旗村”。
组织振兴是乡村振兴的根本保证，只有农村基层组织振兴才能实现乡村全面振兴。在推进村级事务管理中，付楼村运用系统思维，以治理有效为准则，分层次分步骤地推行积分制改革，不断探寻新时代下的基层组织治理模式，取得明显成效。强化对村干部的积分管理，打造敢于担当、能打硬仗的战斗堡垒；探索对农村党员的积分管理，充分激发党员的先锋模范作用；最后推行对全体村民的积分管理，在全村倡树文明新风尚，引领群众积极参与乡村建设和振兴发展。
为规范村级干部管理，逐步建立起职责明确、管理严格、监督有力、考评科学、充满活力的激励约束机制，不断增强基层组织的活力，制定了《付楼村村干部积分考核管理办法》。工作日实行“一签两报”工作制度，要求村干部每日按时在村委签到，每周一、周五工作例会报告本人工作情况；周末和节假日实行双人值班制度，确保节假日期间村干部在岗，工作不掉底。要求村干部定期参加业务培训和学习，对职责分工范围内的工作，受到上级单位表彰或群众普遍赞扬的给予积分奖励；受到上级单位通报批评或引起群众较大意见的给予积分处罚。要求村干部做依法办事、依章理事的表率，时刻保持廉洁奉公的村干部形象，一旦发现违法违纪行为，将给予较大的积分处罚甚至积分清零。为落实积分制度，建立了村干部“一签两报”管理台账和积分管理台账，由专人负责，积分值由基础分、日常考勤分、工作业绩分、廉政表现分等四部分组成，对于在乡村全面振兴中做出突出贡献的村干部，还可以有特别加分，年底根据每位干部的积分值排名进行评先表彰和惩处问责。积分考核管理办法实施以来，村两委干部的组织纪律、业务水平和奉献精神得到显著提升，形成了人人敢于担当、事事冲在前面的干事创业新局面。
发挥农村基层党组织“主心骨”作用和农村党员先锋模范作用，为新时代乡村振兴提供了政治引领和组织保证，为此，专门制定《付楼村党员积分激励管理办法》，以提高基层党组织建设质量，逐步建立完善农村党员激励考评制度。督促党员自觉遵守党纪国法和村规民约，自觉维护党和国家的形象。对积极按时参加“三会一课”、主题党日活动，及时足额缴纳党费的党员给予加分鼓励。对在党组织交办任务中发挥引领示范作用，带头落实农业农村方针政策，带头树清风讲正气、自觉抵制大操大办等陋习、主动践行乡风文明新风尚的，每个突出典型事件给予一定的积分奖励，以此来弘扬文明新风，传递社会正能量。同时，为村内无职党员设置党员街长岗、生产技术指导岗、环境卫生监督岗、乡风文明引导岗等多个岗位，通过这些平凡岗位的党员示范带动，引导村民见贤思齐，奉献社会。俗话说金杯银杯不如老百姓的口碑，干部好不好、作风硬不硬，都要老百姓说了算。通过村民代表对全体党员进行民主评议，反映了党员的素质，增强了基层党员为人民服务的初心和使命。党员积分由基础分、遵纪守法分、组织生活分、先锋模范分、民主评议分等五部分组成，年底累计积分作为党员当年考评依据，其中，积分值前五名的将授予流动党旗。积分激励管理办法的实施，进一步提高了基层党组织建设质量，增强了党员党性修养，调动了党员工作积极性，真正锻造了一支“招之即来、来之能战、战之必胜”的党员队伍。
通过制定实施《付楼村乡村治理积分引导管理办法》，实现村民事务管理积分全覆盖，积分管理过程全公开。完善“志愿服务时间银行”活动方案，将村民志愿服务时间与积分奖励挂钩，凡是参加公益活动、响应捐资捐物、参与群防群治、敢于伸张正义、助人为乐和拾金不昧等善举的都将给予积分奖励。倡导婚事新办、丧事简办、余事不办，将宴席控制在一定数量之下的给予相应积分奖励。对订婚、满月、周岁、寿诞、乔迁、升学等喜事不办的，给予较大积分表彰。凡是获得“好媳妇、好婆婆”、文明家庭、优秀共产党员、先进工作者等荣誉称号的家庭和个人，根据村、乡、县、市、省、国家不同层级，可得到对应的积分奖励；优秀学子考入各类大中专院校也可获得相应的积分奖励。积极配合村两委工作、踊跃参加村集体活动、主动为乡村经济文化建设提供建议的，都给予积分奖励；为乡村振兴发展和招商引资牵线搭桥的，按照贡献大小或投资规模来加分。乡村治理积分管理以家庭户为单位建立电子积分管理台账，农户积分由公益善行分、移风易俗分、先锋模范分、重点工作分等四部分组成，积分过程全公开，做到积分管理公平公正，年底根据当年累计积分值的多少进行评先表彰，并开展积分兑换活动，既可兑换服务，也可兑换奖品，让老百姓通过自己的努力获得精神和物质双重收获。通过积分引导管理办法的实施，付楼村感党恩听党话跟党走的多了，烧香拜佛信教的少了；村民志愿服务者多了，农家大办喜事的少了；争当先进模范的多了，不配合村两委工作的少了，如今的付楼，村民村貌、村规村风都已焕然一新，全村呈现出文明道德新风尚、团结振兴新气象。