追梦路上风帆劲 枫乡新景入画来

辽宁本溪满族自治县高官镇全面实施乡村振兴战略，围绕基层党建抓好组织振兴，依托资源优势抓好产业振兴，围绕美丽乡村抓好生态振兴，一幅幅具有浓郁满族文化底蕴的新时代乡村风情画徐徐铺展开来

松树台村早春

松树台村绿色农业产业园

微电影《一个驻村书记的日记》开机仪式

九年一贯制学校文艺汇演

□中国改革报记者 王也

今年是推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的第一年，习近平总书记对全面推进乡村振兴作出重要论述——“乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”。

全国各地干部群众在习近平总书记的指引下积极推进乡村振兴，产业兴、农民富、乡村美的画卷正在徐徐铺展。

初秋时节，记者走进辽宁省本溪满族自治县高官镇，一幅幅具有浓郁满族文化底蕴的新时代乡村风情画折射出乡村振兴战略给这里带来的崭新变化：大秧歌一村扭得比一村美；《村规民约》成为朗朗上口的“新三字经”；端午节，全镇的包粽子比赛将民俗文化与孝老敬亲、扶贫帮困相结合，意义凸显；中秋节，妇女儿童齐聚一堂做月饼，香甜的月饼与美满团圆的生活紧紧相连……通过选派干部的牵线搭桥，非物质文化遗产“满绣”富民产业落户新时代文明实践所（站），村里的妇女走出家门进车间，足不出户就能在农闲时增收，百姓尝到了甜头。

“十三五”期间，高官镇立足镇情，抢抓机遇，将发展作为第一要务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面实施乡村振兴战略，有力推动了全镇经济和社会事业健康有序发展。新时代新气象，尤其值得称道的是，高官镇新时代文明实践活动传承中华优秀传统文化基因，使其融入乡村百姓的生产生活中，与节日庆典、礼仪规范、民风民俗相衔接，体现出无穷魅力和实践价值，使文化传承产生源源不断的内生动力。近年来，高官镇先后获得“省级文明村镇标兵”和“全国文明村镇”等荣誉称号。

党旗引领优势挖潜谋振兴

“党的建设扎实、镇域经济夯实、精神文明丰实、百姓生活殷实……”这是高官镇造福百姓的初心使命。如今，“全国文明村镇”“省级宜居乡村示范镇”等荣誉纷至沓来，高官镇交出一份完美答卷。

本溪满族自治县位于辽东半岛腹地，总面积3344平方公里，全县辖11个乡镇，人口30万人，素有“燕东胜境”之美誉，是国家旅游胜地，拥有“枫叶之乡”品牌，享有全国闻名的“中华枫叶之路”；地质构成比较完整，有“东北地质摇篮”和“国家地质公园”之美誉；交通便捷，沈丹高速公路横贯全县，境内3条省级公路与沈大高速公路相连，沈丹、溪田铁路在县境内站点12处；县城距本溪市区40公里，距沈阳市100公里，距沈阳桃仙国际机场85公里；依托丰富的矿藏资源，形成雄厚的工业基础，拥有大中型工业企业44家，形成了以采矿、冶金、化工、机电、轻工等为主的门类齐全的工业体系。

高官镇位于县域北部，镇域内交通便捷，东临满乡清河城，南连努尔哈赤疗养地温泉寺，西与本溪市毗邻，北与抚顺市接壤，距本溪县城24公里，距本溪市区35公里，距沈阳市80公里。辖区内14个行政村，总面积415平方公里，总人口2.2万人。全镇共有企业61家，其中规模以上企业11家，2020年财政一般预算收入2.63亿元，固定资产投资5亿元，招商引资到位资金5.1亿元，规上工业总产值29.4亿元。几年来，通过修缮住房、入股分红、发展生产、捐资助学等多种措施，全镇656户1182人脱贫和省级贫困村肖家河村销号任务完成。

近年来，为了贯彻落实“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的乡村振兴总目标，高官镇围绕基层抓党建，紧跟党旗，积极探索、勇敢创新，闯出一条乡村振兴的新路子。

首先，围绕基层党建，抓好乡村组织振兴。一是提高政治站位，强化思想认同。镇党委高度重视实施乡村振兴的战略意义，多次召开会议，及时传达上级讲话和会议精神，结合镇情实际研究落实；镇村各级认真学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党农村工作条例》和《农村集体产权制度改革方案》。二是围绕“解放思想推动高质量发展”“营商环境就是我自己”广泛开展大讨论活动，镇村干部撰写体会文章、建言献策200余篇。三是坚持问题导向，领导班子成员深入村屯企业开展调研，广泛征求意见，推进高质量发展。

高官镇党委书记杜福易说，抓党的建设，就是要把党的工作融入为百姓造福中，这样老百姓才能认可；一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠，这才是共产党人的初心使命和奋斗品格。

其次，依托资源优势，抓好乡村产业振兴。为了更好发展乡村产业，解决“干什么、谁来干、怎么干”的问题，高官镇组织开展镇村大讨论，摸索出“干部带着群众干、老板带着老乡干、合作社带着农户干”的产业模式。

一是围绕玻璃钢铁产业，全力打造工业小镇。镇区以北，工矿企业相对集中，依托高速出口交通优势、玻璃钢铁产业优势、规划调整土地优势、高新技术产业园区政策优势，全力打造工业小镇。该区域现有企业50家，占全镇工矿企业总数的83%。今年以来，克服疫情带来的影响，在确保玉晶玻璃、同达铁选、四野铸业等重点企业生产稳定的同时，加大招商力度，营造优良营商环境。投资3.2亿元的金晶离线LOW-E、投资4.5亿元的光伏盖板、投资2.6亿元的玉晶三号线提档升级等一批重点项目均已签约落地、开工建设。

二是围绕绿色农业，全力打造农业小镇。推进农业产业结构调整，依托丰富的农林资源，各村结合自身优势形成各具特色的“一村一品”产业。法台温室草莓、松树台辽峰葡萄、磙子沟圆枣子、三合中药材、西麻户红松、新农香菇、红光木耳栽培、沿龙精品水稻和花岭、高官、安家柞蚕等特色产业蓬勃发展。

松树台村党支部书记赵亚梅告诉记者：“松树台的‘本溪绿康公司千亩葡萄园’就是产业致富的金钥匙。这个园区建设在太子河的东岸，依山傍水，环境优美。园区建设得到各级政府和相关部门的支持与关爱，享受惠农补贴；绿康公司通过葡萄种植，与农户建立紧密的产业扶贫机制，带动118户共同致富，解决150人就业，人均年收入1.4万元，并带动11户特困户脱贫。”

松树台村采取“产业化+合作社+贫困户”模式，成立木耳种植专业合作社，吸纳建档立卡贫困户入社，吸引贫困户劳动力参加园区工作，增加贫困户劳动收入，带动村集体增加收入3万元。除此之外，松树台村还成立了绒山羊、油桃、葡萄等专业合作社；“邓二”农场种植总面积60亩，种植九九牛奶草莓60万株，建设单栋暖棚30栋及一体化水肥设施、田间道路、节能灌溉设施、供电和机械设备等配套附属设施，安置就业40人，年增加农民收入100余万元，有效带动法台村、松树台村村民致富。

三是围绕村级产业，壮大村集体经济。通过整合提升村域资源、鼓励村级组织发展自主产业和利用各类资金入股企业等多种方式，改变原有靠“输血”度日为自身“造血”生存，现14个村集体收入全部稳定在5万元以上，从而确保村级组织运转规范有序。近年来，为了贯彻落实“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的乡村振兴总目标，高官镇新农村积极探索，走出一条乡村振兴的新路子。2020年春，新农村“两委”结合村情实际，决定引进香菇种植项目。香菇种植基地自2020年6月开始建设，投入资金共计200余万元，建设香菇大棚45座100亩，通过“村集体+公司+农户”产业发展模式，发展香菇产业，最大限度将农户吸纳到食用菌扶贫产业基地，带动22户70余人共同发展香菇产业，其中包括两户精准扶贫户。

再次，围绕美丽乡村，抓好乡村生态振兴。绿水青山就是金山银山。近年来，高官镇委、镇政府践行绿色发展、高质量发展理念，在太子河畔，一个个风景秀丽、水碧天蓝、朝气蓬勃的新农村正徐徐展现在人们面前。

一是落实人居整改。全部完成镇区规划和村庄规划编制，加快推进农村生活垃圾、污水、厕所治理，农村生活垃圾减量分类工作全面开展，每年可减少垃圾50%；农村改厕以花岭、肖家河为试点，完成改厕394个；新建花岭、松树台村污水处理设施2处，农村污水集中处理体系逐步完善；新建西麻户村级公墓1处，占地面积5亩。

二是基础设施建设逐年完善。几年来，投入3000余万元硬化道路100余公里，投资1000余万元新建二道沟、中寨子、后崴子、法台4座桥梁，投资3000万元修建三条水系防洪堤坝40公里，投入1300万元新建生活垃圾填埋工程，投资400余万元新建、维修全镇自来水50余处、管线2.1万延长米，自筹资金95.6万元更换肖家河村60户琉璃瓦，推进满族村寨建设，争取上级资金700万元，完成花岭、肖家河、松树台等美丽示范村建设7个。

以文化人文明花开枫乡红

文化兴则国运兴，文化强则民族强。文化是我们民族的根，也是乡村振兴的魂。

今年1月6日，本溪市第十一届“天女木兰奖”获奖名单揭晓，高官镇新农村第一书记王佩武的摄影作品《养蜂人家》获此殊荣。“天女木兰奖”是本溪市政府最高文艺奖项，与国家、辽宁省精神文明建设“五个一工程”相衔接，分别授予为推动本溪市文艺事业发展作出突出贡献以及在国内外产生重大影响、为本溪争得较高荣誉的优秀文艺人才和优秀文艺作品。

本溪满族自治县自确定为全国新时代文明实践中心建设试点县以来，以“德润枫乡文明绽放”为主题，因时因地开展群众需要的文明实践活动。在高官镇新时代文明实践工作中，乡风文明和文化振兴，花开并蒂，姹紫嫣红。新时代新载体，高官镇新时代文明实践所具有指挥、展示、教育、实践、孵化等功能，党建讲堂、满绣车间、诗书映画、直播平台独具特色，社会主义核心价值观剪纸、廉政文化书法作品等既富有文化底蕴，又是志愿团队奉献的爱心。实践所与高校合作，研发出志愿服务指挥中枢，115支志愿团队3300多名志愿者的活动情况在多媒体大屏上一目了然；“小火炬志愿服务”App轻轻一点，可实现群众点单、平台亮单、组织派单、志愿者接单、群众评单的完整闭环；点单机的设计是为了方便没有智能手机的特殊群体；站在全息投影墙下，志愿者的加入仪式更显庄重。通过党员引领、志愿团队服务和现代化技术手段，全镇已形成“15分钟服务圈”，可以有效抵达乡村“最后一公里”。

在14个村级实践站的整体规划中，高官镇注重“党建主题不变，各村特色不同”。花岭村重点打造体育特色，磙子沟村突出文娱特色，偏岭村注重书墨飘香，三合村重点建设“村民评理说事点”，做到村村有特色、人人讲文明。新农村的新时代文明实践所，100多平方米的理论大讲堂宽敞明亮，走廊实践墙富民产业、脱贫成果、经典风景、村域德治布局美观规范，农产品销售直播间代销代购。

新时代新表达，高官镇让文化成为乡村振兴的先行者和助推器，用先进文化凝聚乡村精气神，用富有地域特色的文化符号引领农村发展。2020年，高官镇党委拍摄了第一部主题宣传片《富美高官》，农民通过最直观的画面，看到了家乡的变化，幸福感、自豪感油然而生；一部社会主义核心价值观主题微电影《一个驻村书记的日记》的拍摄，使小镇沸腾，在自家的田间地头和炕头演自己的故事，让老百姓过足了戏瘾；《富美文明之光》是高官镇新时代文明实践主题曲，也成为这部微电影的片尾曲，广为传唱。

以文化人，成风化俗，先进的文艺形式与淳朴的乡土文化融合，文明与文化的双引擎助推人民幸福指数飙升，精神面貌发生根本变化。通过整合有效资源，建成红色教育、青少年活动、观光农业、工业示范区、满族村寨等十类文明实践基地。新建成的“富美高官”新时代文明实践广场、“社会主义核心价值观”和“中国梦”主题宣传栏已成为高官镇地标性建筑。

在构建和谐社会进程中，高官镇深化民主法治示范村创建。结合“平安”建设，积极开展安全生产、食品药品、卫生安全、道路交通、社会治安、禁毒、矛盾纠纷排查调处等专项治理活动。充分发挥驻村干部义务调解员、普法宣传员的帮带作用，引导广大群众树立良好的法律意识、价值取向和行为方式，不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。

2020年春天，面对来势凶猛的新冠肺炎疫情，以杜福易为首的高官镇党委响应党中央号召，靠前指挥，严防死守，带领广大党员群众，众志成城、连续奋战，将党旗插在防疫阵地最前沿。

追求“高官速度”——高官镇是辽宁省率先设立防控检查站、率先封村封路的乡镇。全镇14个村共设立检查站63个，385名党员干部、村民和志愿者投入到测体温、登记和劝返工作中。高官镇党委在腊月二十八安排200多名党员干部对全镇6310户21,210人进行入户拉网式排查，一户一卡，签字确认。之后又不断收紧排查网，先后三次对非本地户口住户、精准扶贫户等人员进行重点排查。

奏响“高官声音”——打出舆论宣传组合牌，调动全镇每个人最饱满的战斗状态。1月26日晚，《致高官镇村民的一封信》通过微信群转发。从第二天起，30个大喇叭和宣传车响起，循环播放这封信的内容。在入户排查时，村干部又将8000多封信送到家家户户，村口道边悬挂100条宣传横幅。从疫情开始，共编辑20期《工作简报》和《“第一书记”专刊》。《工作简报》向上传给县防疫指挥部，向下通过微信群传到防疫一线，引起省市县各级新闻媒体关注，其内容被学习强国、人民网、《辽宁日报》《辽沈晚报》《本溪日报》、枫乡融媒等转载。

彰显“高官情怀”——特殊时期不忘精准扶贫，粮油蔬菜口罩挨户送到。

呵护“高官命脉”——镇企联手保生产，疫情防控不放松。

高官镇以高度的政治自觉、有力的政策措施维护民利、关注民生。5年来，共协调各类补偿资金9000多万元，化解难点问题160多件，2017年荣获“矛盾纠纷多元化解年活动十佳单位”和“本溪市信访维稳集体三等功”一次；2018年荣获政法工作先进集体和2018年~2020年省文明单位标兵荣誉。

福地天成太古中，乡贤两万睦西东；

三清旖旎随霞舞，两业磅礴逐日升；

野巷聊斋高枕卧，新村轶事伴书耕；

观光络绎香风暖，教化通衢道德明。

这首诗，是高官镇乡村振兴发展取得阶段性成果的生动写照。

如今，站在新的历史起点上，高官镇党委凝心聚力，通过干部走前头、作表率，夯实为民服务主阵地，筑牢乡村振兴保障，着力把乡村振兴的美好蓝图变成新时代农村改革发展的现实图景。

（本文配图由高官镇政府提供）