本网讯 党的十九大报告中指出，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。2017年以前，覃塘区村集体经济基础比较薄弱，很多村缺乏集体资产资源，有的村党组织书记或第一书记想发展村集体经济项目，但是不懂选什么项目、没有种养技术、不清楚市场行情、不了解销售渠道、资金没有保障、技术咨询找不到地方等。针对这些问题，2018年，覃塘区创建县级村集体经济孵化器，为村级集体经济提供资金、技术、培训、销售、交易等支持，推动村级集体经济快速发展，激发了乡村发展新活力。孵化器建立当年，覃塘区就实现68个“空壳村”全部“破壳清零”，并推动村级集体经济连续2年保持超过50%的速度增长。目前，覃塘区建成自治区级核心示范区4个，县级示范区13个、乡级示范园27个和村级示范点145个，助力村级集体经济增收近2000万元。
搭建孵化平台，打造村集体经济发展新阵地。先后建设1000平方米的孵化场所，设立服务大厅、农产品展示区、产权交易区、办公室、洽谈室、会议室、多媒体培训室等功能区，附近还配套有仓储中心、电商中心、物流基地等设施。孵化器主要通过招商或合作等方式，引进专业团队负责运营，区政府在一定时期内免费提供办公场所及办公设施，招聘2名专业人员负责日常工作。将孵化器的职能和服务下沉到乡、村一级，把乡、村集体“三资”和土地流转等信息及时上传到孵化器，确保孵化器职能和项目正常运转。对经评估进驻孵化器的电商团队提供办公室及办公设施，享受免房租、免水电、免网络等政策。对进驻孵化器的农业龙头企业，可以优先享受政府在产业发展中的资金、政策扶持，优先享受政府贴息创业贷款，在孵化器孵化的村集体经济项目优先获得政府发展扶持。
完善运行机制，打造村集体经济发展新基地。完善孵化流程、工作职责、合作机制等运行机制，使进驻单位形成工作合力，破解村级集体经济发展瓶颈。一是规范孵化流程。由进驻企业提供发展项目并组建项目库，各村根据发展实际从项目库中选择项目并提交申请，对应企业负责进行项目评估，最后确定入孵项目进行孵化培育，最大限度降低村级集体经济项目的风险，确保项目能实施、有收获、得收入。二是明确工作职责。分别明确进驻企业、职能部门、乡镇及村委的工作职责，进驻企业和职能部门实行坐班服务，负责提供和评估村集体经济发展项目，负责定期对孵化项目进行技术指导和人员培训。三是建立共赢机制。引导进驻企业与村集体建立紧密合作、利益共享的机制。农业龙头企业可以通过为项目提供技术指导以及种苗、化肥、农药等农资供给，获得收入；金融保险、电商企业等通过提供贷款融资、农业保险、电商物流等服务，拓展业务市场。村集体在龙头企业以及金融保险电商等企业的指导服务下，把产业项目做大做强，发展壮大村级集体经济。樟木镇李塘村等18个贫困村筹资583万元建设标准化养猪场出租给汉世伟公司，每年可获得租金58万元。
优化功能体系，打造村集体经济发展新高地。一是市场咨询功能。结合当前市场，对全区145个行政村（社区）集体经济发展特点、优势、前景等情况研判分析，指导各村（社区）制定出村集体经济发展“一村一案”。整合辖区内农业、林业、水产畜牧、司法等部门进驻孵化器，在政策、资金、法律等方面提供支持和咨询服务。二是农资供给功能。主要为各村发展集体经济提供种苗、化肥等服务。目前，孵化器共引进华夏助农、汉世伟等农业龙头企业12家，为孵化器提供发展项目、种苗供给、技术指导、保价回收等服务。三是人员培训功能。定期举办农村经济、种养技术、法律政策等培训班，对村“两委”干部、农村经济能人实施培训，增强其致富带富能力。四是产品展销功能。打造农产品“一村一品”展销馆，通过实地展销、成立电商平台网络推广销售、与酒店大型超市等市场合作的方式，解决集体经济农产品销路问题。目前，毛尖茶、富硒米、莲藕粉等众多土特产品在农产品展示厅统一展示、统一展销推介，通过电商解决销路问题。五是产权交易功能。建设农村产权交易中心，对村集体资产、资源实施公开交易流转，拓宽农村融资渠道，实现村集体资产增值流转。通过竞拍促进了农村产权公开透明、流转实现交易增值，保障了农民的合法权益。截至目前，覃塘区农村产权交易中心累计挂牌267宗，涉及的金额共5.21亿元，涉及土地面积6.14万亩，累计成交153宗,成交金额1.3亿元，成交土地面积3.65万亩。六是金融信贷功能。引导农商银行、金投集团、太平洋保险等金融机构在孵化平台设立办事机构，为孵化企业提供信贷融资、各类保险等配套服务。