“两个黄鹂鸣翠柳，一行白鹭上青天”， 唐朝诗人杜甫以一幅富有生机的自然美景切入，呈现出的是奋发向上的气势，给人营造一个清新轻松的情调氛围。
季夏时节，笔者在江苏省东海县交通局、自然资源局等部门工作人员的引领下，深入该县西双湖、310国道、西部生态廊道、连徐高铁东海段等多处景点蹲守，满眼尽是一幅幅与杜甫诗句相关联，人与自然和谐共处、美不胜收的生态宜居画面。这是东海县牢固树立习近平总书记“绿水青山就是金山银山”生态发展理念，持续深入推进全域大规模国土绿化行动，倾情倾力打造绿色生态东海的一个缩影。
近年来，东海县结合实施乡村振兴、推动绿色发展等重大国家战略，以提高国土绿化水平、增强森林生态功能、提升生态环境承载力、促进农民增收为主线，建设水绿大生态和“林绿东海”，全力推进国家森林城市创建工作，擦亮城市绿色名片，推动全县国土绿化工作再上新台阶，着力打造形成“幸福东海”的绿色发展闭环，共同打造“林绿东海”。
据东海生态资源局负责人介绍，解放初期，全县成片林面积仅180亩，森林覆盖率不到0.2%。截至目前，全县农田林网绿化率94.1%，村庄绿化率43.6%，沟渠路堤绿化率98%，林木覆盖率预计达到27.7%。近年来，该县先后建成了青松岭省级森林公园、安峰山市级森林公园，西双湖湿地公园成功跻身国家级湿地公园试点。“我们就是要把一个个集湿地保护、休闲旅游等于一体的综合性多功能城市湿地公园变身为中心城区的‘绿肺’。”该负责人说。
生态优先：规划未雨绸缪
东海县拥有良好的生态本底，是百湖之县，境内森林资源丰富，西双湖更具有特色，素有“小西湖”之美誉。该县统筹谋划，系统推进绿色东海大文章。早在2019年，该县就针对全县绿化工作涉及面广，工作量大，围绕“林绿东海、水绿东海、环保东海”的目标，结合该县现有绿化基础，进行系统谋划，做到既可持续性发展，又利于东海长远，研究制定出了《绿色东海三年行动计划》，全力争创国家级生态文明示范县。
“我县将以改善环境质量、确保环境安全为目标，以打好打赢蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战为重点，深化治水治气治土治废，狠抓环保督察整改，加大环境执法力度，加快生态文明建设等工作，确保生态环境各项工作取得明显成效。同时，重点做到‘五个突出’，即：突出抓好大气环境质量改善，突出抓好水环境质量提升，突出抓好土壤污染防治工作，突出抓好环境监测、执法监管工作，突出抓好加快县域经济发展这条主线。”东海生态资源局2021年工作规划的相关章节如是说。
生态建设：绿色发展闭环
东海县将工程造林、社会造林和全民义务植树相结合，高标准规划实施，依托境内特有的山、水、林、田、湖各类地貌，构建绿化主体框架，统筹推进打造“两廊、六核、六带”，即：中部城镇湖泊生态廊道和西北浅丘森林生态廊道；以石梁河水库、横沟水库、西双湖、安峰水库、黑龙潭水库、房山水库为主体的湖泊水绿核心；以新沭河、鲁兰河、淮沭新河、蔷薇河、石安河、龙梁河为主体的生态河道带。
东海县注重提质增效，在具体设计、品种配置、苗木规格以及规模造林上，强化精品意识，坚持高标准高起点，努力打造一流的景观效果。大力推进生态廊道绿化建设。重点打造连徐高铁东海段、311国道改线段等重点路段，形成林绿生态走廊，提升国省干道和高速出入口形象。 大力推进城镇森林建设。突出建设玉带河、石安河、蔷薇河、西双湖西堤等重点绿化工程，全县新增绿地面积100公顷。结合农村环境综合整治，因地制宜，分类实施，在全县开展镇通村一条林荫大道、镇区一条园林式道路、一条河滨绿带、一块森林绿地、一个街头游园“五个一”工程，着力打造形成“幸福东海、林绿东海”的绿色发展闭环。 大力推进百亩成片造林建设。重点推进百亩以上成片造林和农田林网断带修复。将各乡镇积极流转的相对集中连片地块作为成片林建设，交给有种植经验的企业、大户等承包经营。目前已完成百亩成片造林16块，面积约2400亩。
大力推进经济林苗果产业建设。以西部丘陵岗地桃林镇、山左口乡、李埝乡、洪庄镇为重点，大力发展种植薄壳核桃、葡萄、蓝莓、黄桃、梨等经济林果。坚持因地制宜、适地适树，将彩色化、珍贵化和效益化有机统一。用本地苗圃繁育优良落羽杉、银杏、栾树等，坚持本地绿化用本地苗的思路，实现苗木本地供给率85%以上。加快推进安峰山、磨山、房山等山体绿化，科学补植林地植被，改造森林结构，打造特色的林海花海，提升山体景观。
据该县生态资源部门提供的数据证实，仅2020年该县新增造林面积4.1万亩，培育珍贵用材树种50万株，其中成片造林1.28万亩，省级绿化村庄4个，退化林修复400亩，新建、更新及完善农田林网7万亩，四旁植树116万株，山体绿化0.15万亩，苗木花卉0.15万亩，发展经济林果0.2万亩。
生态保护：鸟天堂随处可见
310国道东海黄川镇前湾段南北两侧。大片乔木绿化林里成千上万只成双成对的白鹭，时而结伴高飞，时而低空俯冲，时而追逐嬉戏,欢歌雀跃,这些鹭鸟优美潇洒,性情温雅,十分惹人喜爱。林中鹭鸟种类有灰鹭、夜鹭、牛背鹭等，其中属白鹭数量最多，成群结队的鹭鸟咕咕低语，白鹭、绿树、公路和流淌的河水，构成了一幅美丽动人的生态画卷。
这些鹭鸟的存在与东海县良好的生态环境密不可分。据专门负责看管310国道东海黄川镇前湾段路南侧苗圃的该村村民孙玉龙介绍，清明过后，树发芽了，这时候白鹭就来了，它们来我们这里已经三四年了。鹭鸟是涉禽，常去沼泽地、湖泊、潮湿的森林和其他湿地环境活动，捕食浅水中的小鱼小虾，对栖息地环境特别挑剔，稍有污染便悄然飞走，因为我们这里乌龙河穿境而过，周围的水田比较多，养鱼养虾的鱼塘也比较多，我们这里110多亩得天独厚的树林是白鹭等鹭鸟休憩和觅食的最佳场所，最适合它们筑巢产蛋，繁衍后代。因为它们是“环保使者”，是国家二级保护动物，遇到来捕捉白鹭等鸟儿的，我都会及时地上前去制止。
尽管北侧的路面车水马龙，南侧的310国道黄川段大修工程正在施工，而路边绿化带内的鸟儿却依然悠闲自得、安然自乐。据负责该段施工的连云港市恒远交通建设工程有限公司项目技术负责人咸建国介绍，该大修工程正在争创“省级平安工地”和市级绿色“品质工程”，施工中大力实施绿色施工，投入安全和环保经费110.7万元，聘请南京信息技术有限公司开发施工现场环保监控系统，重点从施工现场大气污染、噪声污染、泥浆污水、植被保护等方面采取防治措施，施工现场除了安装环保监测仪，做好防躁防尘措施外，还采用新材料、新机械、新工艺等“三新”施工技术，减少对周边环境的干扰，将“绿色低碳、节能减排、人文环保”的建设理念贯穿施工项目全过程，压实各参建单位环境空气污染防治责任，加强日常空气质量监测，主动接受社会监督，充分保护了310国道通车十多年形成的路域生态系统。
东海县羽青路现场。该县两山绿化公司养护人员正顶着烈日养护网红公路羽青线，两台洒水车分南北两边正在给路边的花木浇水。据悉，2020年羽青线在获得江苏最美小康路“平安生态路”提名后，该县公路部门珍惜荣誉谋发展、励志赶超再出发，不断加大财力、人力的投入力度，全路段精心修剪，花灌木统一定杆，加大生态公路日常管护力度。进入夏季，公路两侧波斯菊、格桑花、百日菊等各类鲜花竞相开放。为加强养护管理，他们组织绿化人员分段包片做好绿化的施肥、洒水、除草等养护工作，每天出动养护工人30人次，洒水车和工具车8台，精心呵护。同时，结合现有地形、地貌，通过合理的规划，利用丘陵内的水资源和黑松林整合成为湿地微景观，在羽青路精心打造“观羽亭”“听松处”等景观，进一步提升生态景观路的通行环境，夯实乡村振兴基础。
“交通建设需要满足行车安全、舒适、畅通基本要求，但随着人民生活水平的不断提高，交通出行已不再仅仅满足于这基本要求，而更注重于美观、生态环保和周边环境的可持续发展空间，我们坚持公路建设与生态保护协调发展，不仅让生态廊道成为连接城市与乡村的绿色纽带，更为各种鸟类提供天然栖息场所。可以说，建设环境优美、安全畅通的生态公路是交通发展的必然选择。”东海县公路管理站负责人孙兵说。
连徐高铁东海县白塔埠镇段。乔木法桐树郁郁葱葱，长势正旺，公路、铁路沿线各种花卉竞相开放，交通沿线绿化进入旺盛期，极大地恢复和改善鸟类原栖息地的环境，给鸟类提供一个多层次的栖息空间。据悉，连徐高铁在东海县境内长36.3公里，自东向西横穿白塔、驼峰、开发区、牛山街道、石湖、曲阳6个乡镇17个村庄，该县交通部门对辖区范围内高铁两侧各50米区域进行绿化提升，测算绿化面积3960亩，预计可实施绿化面积约3000亩，绿化工程总投资约7600万元，先后协调当地乡镇政府部门共完成土地流转3000亩，种植栾树、法桐等乔木80000余棵、种植球类灌木约16万株，累计完成投资5228万元。据东海县两山绿化公司项目负责人赵磊介绍，他们通过对高铁沿线绿化，实现连徐高铁沿线绿化率100%，1000米视野内应整尽整，远近环境整洁美观，塑造“四季常绿、三季有花、搭配合理、整齐统一”的高铁生态廊道新形象。
“我们交通建设要不断朝着生态化、美丽化发展，不仅仅要把国省干线的公路、铁路打造得美如画卷，就是其他主要县乡道、农村公路及航道两侧绿化带我们也要把它营造成鸟类‘天堂’。我们要精心打造以G310、战备路、白石线、S464、G310、羽青线、青松岭大道为主框架的闭环交通生态长廊。”东海县交通运输局局长李宝福信心满满地说。
生态成果：激发产业倍增
“我们交通部门以我县建设西部生态廊道为契机，不断提升和完善国省干道和农村公路路域环境，提升‘福如东海、一路晶彩’品牌影响力，利用西部生态廊道优势，对双店、李埝、温泉、李埝林场等乡镇境内道路进行彩化，融入东海元素，在道路两旁种植波斯菊、格桑花、百日菊等各类鲜花和低矮苗木，沿途设置了驿站服务区、停车场、厕所，为游客营造停车、购物、如厕等旅游服务环境，着力打造‘三季有花、四季常青’的全省农村公路‘东海样板’。借路生财，现在周边的李埝乡、李埝林场果农的苹果、桃子都不愁卖了，去年他们的苹果竟然卖出了每公斤10元的高价，果农们都喜得合不拢嘴。”东海县两山绿化工程有限公司总经理谢化东在介绍生态发展给老百姓带来的实惠时侃侃而谈。
粗放式和精细化相结合做好生态绿色发展工作。突出农民增收和全域旅游做好生态廊道建设，结合国省干道两侧环境整治和公共空间治理，大力加强新城区绿地广场建设，西双湖公园结合城市发展进行提升改造，整治提升石安河两侧绿化，突出城区绿化精细化管理，特色、亮点凸显，真正体现出东海城市文化和品质，形成独具特色的绿化特质。在树种选择、色带打造等方面符合地方实际，有彩色化，凸显东海特色。2020年10月，“福如东海、一路晶彩”农村公路品牌在全省交通运输厅“我们的小康路”宣传巡礼活动中，博得了河南、山东等同行的广泛赞誉。
生态催生多产业融合发展。该县结合本地产业特色和资源优势，不断深化产业融合，积极推进生态与农业、林业、交通、旅游文化等领域融合发展，培育壮大“生态+农业”“生态+旅游”“生态+交通”“生态 +文化”等融合发展新模式，激发产业倍增效应。实施“生态+农业+旅游”，围绕乡村振兴战略，开展农村公共空间治理，打造石湖乡小尤塘农旅一体化项目，集观光旅游、餐饮游乐、休闲度假为一体的多模式、多层次的乡村旅游新品牌。实施“生态+交通+旅游”，创新“生态+交通+旅游+产业+文化”融合发展模式，到2022年打造成集生态休闲、旅游观光、产业富民、文化展示等多功能于一体的东海西部生态廊道。实施“生态+文化+旅游”，坚持推进生态文旅产业融合发展，新建东海郡历史文化展示馆、听泉书舍等文旅项目，举办少儿版画双年、花博会、葡萄文化旅游节等文旅活动，有效地催热全县文旅市场。
东海县的绿色发展闭环做法处于全市领先位置。绿量占比、树种结构、绿化长效机制、林木规格效量比、景观设计和林绿东海、脱贫和绿化造林等方面统筹推进，提高了国土绿化水平、增强了森林生态功能、提升了生态环境承载力、促进了农民增收，建设水绿大生态和林绿东海，擦亮城市绿色名片，着力打造形成“幸福东海”的绿色发展闭环，全力推动乡村振兴和绿色发展进程。
“我们要不讲条件、不讲代价、不讲困难，坚决扛起生态文明建设的政治责任，坚定不移地实施生态绿色发展战略，做活做优做美生态文章，为筑牢生态优先绿色发展‘主战场’聚力。我们要通过保护好西双湖这个东海人民的‘母亲湖’，治理好玉带河这个维系城市发展的‘金腰带’，舞动起西部生态廊道这个灵动蛟龙的‘龙头’等多种途径，循序渐进地推进生态环境建设工程，创建国家生态文明建设示范县，坚决打好污染防治攻坚战，使天蓝、地绿、水清成为东海最靓丽的发展底色。”中共东海县委书记宋波说。(杨运洲 李娇)