□张铭
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出，“十四五”时期经济社会发展要“以推动高质量发展为主题”。这体现了党的十九大关于我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的科学判断，标志着我们党对经济社会发展规律的认识和运用均达到新高度。我们要全面理解“以推动高质量发展为主题”的深刻内涵和重大意义，切实增强推动高质量发展的自觉性和坚定性，把高质量发展这一主题贯穿到“十四五”时期经济社会发展各领域和全过程。
坚持党的全面领导，实现高质量发展
党的领导地位，是在我国长期革命、建设和改革的实践中形成的，是历史的选择、人民的选择。新中国成立70多年来，从完成社会主义革命、确立社会主义基本制度，到进行改革开放新的伟大革命、开创和发展中国特色社会主义，再到进行具有新的历史特点的伟大斗争、中国特色社会主义进入新时代，中国共产党带领全国各族人民从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
为实现高质量发展，同样必须坚持党的全面领导，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，形成推动发展强大合力。要把新发展理念、新发展格局和高质量、可持续发展要求贯穿于各项工作之中，把党中央决策部署转化为推动高质量发展能力。
坚持新发展理念，实现高质量发展
经过改革开放40多年的艰苦努力，我国经济由不增长到增长，从缓慢增长到高速增长，目前已经到了转变发展方式、优化发展方向、提升发展动力、追求高质量发展的崭新阶段。倡导高质量发展，是适应经济发展新常态的主动选择，是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求，是建设现代化经济体系的必由之路。
理念是行动的先导，发展理念从根本上决定着发展方向和成效。高质量发展就是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍状态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。党的十八届五中全会首次提出并全面阐释了新发展理念，党的十九大把坚持新发展理念确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，并对发展内涵作出具有新时代特点的全方位拓展，使之成为我国经济社会发展的重要遵循，“十四五”时期推动高质量发展，要求把新发展理念贯彻到全面建设社会主义现代化国家的全过程和各领域。
坚持以人民为中心，实现高质量发展
“为什么人”的问题是检验一个政党、一个政权性质的试金石，也是校正发展价值取向的“导航仪”。中国共产党自成立时起，就把“人民”二字写在自己的旗帜上，始终践行全心全意为人民服务的根本宗旨，矢志不渝为人民谋幸福。发展归根到底是为了满足人民日益增长的美好生活需要，人民享有高品质生活就是最有说服力的高质量发展答卷。进入新时代，人们期盼更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活，在民主、法治、公平、正义等方面的要求也日益增长。从“有没有”到“好不好”，从日子“将就过”到生活“讲究过”，开启高品质生活，离不开“发展”这把总钥匙。
走高质量发展之路，必须牢固树立人民至上的发展导向，始终把最广大人民根本利益放在心上，正确处理经济增长与民生改善的关系，把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点。
（作者系国家发改委人事司党支部调配处党小组党员）