湖南嘉禾县高质量打赢脱贫攻坚战，今后将立足“革命老区的红色家园、宜居宜业的美丽家园、旅游兴盛的山水田园”优势，打造文旅康养基地、生态工业基地和特色农业基地
□邢成敏 罗志勇 邓和明
湖南省郴州市嘉禾是红色革命老区。近年来，在党建引领下，嘉禾县脱贫攻坚目标任务如期完成，创造了山乡巨变的奇迹。“十三五”期间，嘉禾县累计投入8亿元，高质量打赢脱贫攻坚战，确保全面小康路上一个都不掉队；全县28个省级贫困村全部脱贫出列，所有贫困人口已脱贫，贫困发生率由2014年的7.94％下降至0。
上下同心，汇聚起攻坚克难的磅礴力量。嘉禾县坚持把脱贫攻坚工作当作压倒一切的政治任务和首要民生工程来抓，成立以县委书记、县长为“双组长”的领导小组。制定《县级领导联系各乡镇行政村脱贫攻坚工作安排表》，实行县级领导联乡包村负总责工作制，坚持以健全工作机制为抓手，做到层层有人抓、事事有人管，形成强大执行力。县委、县政府主要领导定期和不定期召开问题整改推进会，对脱贫攻坚工作实行一周一小结一部署，任务细分到单位到人到日，做到清单管理、挂图作战、定期销号。县级领导带头深入乡村一线开展“三走访三签字”、扶贫“夜访”和“包脱贫攻坚重点难点户”活动。5年来，嘉禾县累计投入财政专项扶贫资金达8亿余元。2020年，县本级财政投入脱贫攻坚资金2.7亿元，增长300%。
尽锐出战，推动驻村结对帮扶全覆盖。按照不超过10户贫困户为一个网格，对全县结对帮扶责任人和贫困户，实行网格化管理。每个网格确定一名业务熟悉的结对帮扶责任人为联络员，负责对网格内的结对帮扶责任人进行业务培训，组织对精准扶贫手册填写、一户一档资料、扶贫政策落实情况进行互查互评互改，有效促进工作。2020年以来，嘉禾县在原有58支工作队（28个省级贫困村及30个100贫困人口以上非贫困村）的基础上，增派工作队、第一书记，全县167个行政村实现驻村工作队全覆盖。200多名驻村工作队队员与乡镇干部、村干部一道奋战在扶贫一线，鲜红的党旗始终在脱贫攻坚主战场上高高飘扬。
勠力扶贫，促进人居环境大大改善。5年来，嘉禾县共实施4类重点对象农村危房改造8275户。制定印发《嘉禾县农村旧房修缮实施方案》并进一步完善措施、强化监督，确保旧房修缮落实到位。为让老百姓的生活更美好，嘉禾县深入推进农村人居环境整治，帮助贫困户改厕改卫改厨1840户。全县167个行政村全部启动旧房危房拆旧复绿工作，28个村已全面完成拆旧任务，村容村貌焕然一新。
聚力攻坚，打造安全饮水全覆盖。强力推进城乡供水一体化，实现同水源、同水质、同水价、同服务。按照管理专业化、调度信息化、收费智能化的“三化”建后管理方式，推行以政府主导、财政兜底、市场运作的“三办法”经营和运行管理方式，“四同三化三办法”的城乡供水一体化“嘉禾模式”为全国城乡供水一体化建设提供了嘉禾经验和样本。全县所有行政村供水覆盖率达到100%，农村自来水普及率达到95%，提前5年实现全面小康安全饮水目标，有效提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
形成合力，全面推进革命老区乡村振兴。近年来，嘉禾县累计投入产业扶贫资金1.2亿元，扶持嘉禾米业公司、甘田凹麻冲岩种养合作社、宅候贡米公司、汇景生态科技公司等25家资产雄厚经营前景好抗风险能力强的经济实体，与全县贫困户建立持续稳定的利益连接。因地制宜发展优质稻、富硒水果、优质蔬菜、烤烟、生猪、休闲旅游、中药材、油茶林等八大特色重要职业，打造产业基地19个，全县28个贫困村实现农民专业种养合作社全覆盖。
“接下来，在巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，围绕‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’目标，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，在全面推进乡村振兴的新征程中再创佳绩、再立新功。”嘉禾县委书记郭薪说，嘉禾县将立足“革命老区的红色家园、宜居宜业的美丽家园、旅游兴盛的山水田园”的优势，着力打造文旅康养基地、生态工业基地和特色农业基地，全力推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加快推动革命老区振兴发展。