临空经济产业加速集聚 规模效应凸显

2021-06-30 16:07:51 来源:本网专稿 

南宁临空经济示范区逐步导入临空指向性更强的产业,辐射带动地方经济和区域发展



□龚成钰

2020年,国家发改委、民航局批复设立南宁临空经济示范区。据统计,当年示范区进驻企业累计达17,888家,生物医药、电子信息、机械装备制造、食品加工四大主导产业完成工业总产值155.81亿元,南宁机场累计开通航线205条,通航城市124个,旅客吞吐量达1058.4万人次,货邮吞吐量达10.7万吨。

高位推动示范区建设

随着各项任务的有序推进,南宁临空经济产业加速集聚,配套基础设施建设步伐加快,南宁临空经济示范区初现规模。

为建立健全示范区建设发展的协调机制和运行管理机制,高位推动示范区建设,广西壮族自治区印发《关于加快推进南宁临空经济示范区建设实施方案的通知》,进一步明确实施方案,成立南宁临空经济示范区建设工作领导小组,由自治区主席担任组长,统筹协调解决示范区建设发展中的重大问题。

南宁临空经济示范区管理架构采取“联席会议制度+管委会+平台公司”模式。印发关于建立联席会议制度的通知,由自治区常务副主席担任召集人,南宁市委书记、自治区分管副主席担任副召集人,统筹研究发展战略、发展规划、体制机制等重大事项,研究决定重大制度创新、重大改革任务,协调解决示范区建设发展中的重大问题。组建南宁临空经济示范区党工委、管委会,为南宁市委、市政府派出机关,具体负责实施示范区建设工作。

目前正探索投资组建国有独资公司,定位为市场化融资平台、投资主体和工程建设主体,承担片区基础设施建设、重大项目融资、土地储备整理开发、临空产业投资孵化、公共资源运营等工作,参与片区项目招商引资,通过提高开发建设的市场化水平,为示范区建设提供高效优质的支撑服务。

为持续优化营商环境,南宁市相继出台了优化营商环境方案、“营商环境大提升”专项行动实施方案等,推出多项审批定制服务和项目免费代办审批服务,提高项目审批效率,大幅压减政策兑现时间,不断提升企业满意度和获得感。针对企业发展状况,进一步落实好对示范区企业的政策支持,让示范区企业分享政策红利。相继制定出台《促进金融服务业发展的若干政策》《鼓励和发展总部经济等现代服务业发展的若干措施》《产业集聚发展促进办法》等多项政策措施,带政策进门,分别从产业、科技创新、财政、减税降费等方面对企业予以扶持,确保优惠政策及时落地见效。

示范引领作用日益凸显

国家批复设立南宁临空经济示范区,是国家在广西设立的一个对外开放平台,是广西全面落实习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求的重要抓手,是深入贯彻落实习近平总书记今年考察广西时的重要讲话和重要指示精神的具体举措,意义重大。

广西壮族自治区和南宁市按照“起步就要提速、开局就要争先”的要求,加快推进南宁国际空港综合交通枢纽工程、南崇高铁、南宁机场第二跑道、南宁机场T3航站楼等一批重大交通基础设施项目的前期工作和建设工作;引进瑞声科技微机电半导体封装及声学项目等总投资40亿元及以上重大项目4个,引进传音手机及智能穿戴OEM项目等总投资1亿元及以上重点产业项目4个;持续推动南宁零公里空港产业园、南宁顺丰创新产业基地、宇培(南宁)电商冷链产业园等产业项目建设。

南宁临空经济示范区以项目为抓手、以产业为依托,通过不断完善基础设施,逐步导入临空指向性更强的产业,充分辐射带动地方经济和区域发展,示范引领作用日益凸显。

“港产城”融合发展

“十四五”期间,南宁临空经济示范区将进一步推进机场核心区建设,大力吸引国内外航空公司在南宁吴圩国际机场设立基地增加运力,拓展优化客货航线,加快构建国内通畅、面向东盟的枢纽网络。以南宁吴圩国际机场为中心,加快构建内外通达、高效便捷的公铁空联运立体交通网络体系,加快建成南宁国际空港综合交通枢纽。加快发展多式联运,加强海陆空联运设施建设,提供全程一体化组织的货物运输服务,实现各发展平台、产业聚集区与货运节点间的高效快速联通。

深化口岸开放功能,创新对外开放体制机制,创新海关、边检监管模式,用好用足南宁吴圩国际机场现有指定口岸功能,积极申建新的指定口岸,不断完善指定口岸种类布局。积极申报升级建设空港型综合保税区,推动保税物流、保税加工和保税服务多元化业务发展。高标准建设南宁临空新城,突出产城融合,加快培育临空产业集群,拓展临空产业链,构建以航空运输为基础、航空管理产业为支撑的产业体系,将南宁临空经济示范区建成生态宜居、功能完善、安全发展的现代化临空都市区。

广西壮族自治区和南宁市将切实把南宁临空经济示范区建设成为面向东南亚的区域航空枢纽、共建“一带一路”的区域门户枢纽和全国临空经济创新发展先导区,为加快西部陆海新通道建设、推动南宁国家物流枢纽建设、形成海陆空一体的中国—东盟互联互通大通道、推动区域经济发展和经济发展方式转变提供有力支撑。

[责任编辑:张海莺]

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