攻坚克难“畅通浙江”全力打造百姓满意精品工程
——浙江永嘉县改革创新高质量推进330国道重点改建项目建设侧记
永临高架桥现浇箱梁施工现场
□张龙兵
日前，从浙江“万亿综合交通工程”重要建设工程一线传来喜讯：截至2021年6月底，330国道（原49省道）永嘉县桥下至桥头段重点改建工程和上瓯公路至S223省道连接线（水门路）建设初战告捷——2018年7月1日开工、原计划建设工期3年的上瓯公路至S223省道连接线水门路提前计划工期6个月建成通车；330国道永嘉桥下至桥头改建工程桥梁、隧道等重要节点工程已全部贯通，桥面、路基、路面工程已进入全面施工阶段，在克服疫情防控、前期处理难等不利因素，项目总体形象进度完成80%。
深化改革
全力打通经济发展大动脉
“330国道永嘉桥下至桥头段改建工程和上瓯公路至S223省道连接线水门头工程PPP项目，采用‘ROT+BOT’投资建设模式，总投资为22.96亿元，浙江永嘉县政府投资项目建设中心为项目实施机构，由中标社会资本方杭州市城市建设发展集团有限公司与中交第二航务工程局有限公司负责投资、建设、运营”。永嘉县政府投资项目建设中心副主任陈斌介绍说：“330国道永嘉桥下至桥头段改造工程是浙江省重点公路建设项目，主线起点位于永嘉县桥下镇陆岙村，终点位于桥头镇林福村，全长17.88公里。该重点改建工程是推进浙江省交通‘5411’发展战略、打造‘畅通浙江’、完善交通规划的需要，也是打造‘美丽公路’、构建‘美丽经济交通走廊’的需要，是‘万亿综合交通工程’中的重要建设项目之一，是全线贯穿‘中国教玩具之都’‘中国兰花名镇’桥下镇与‘中国拉链之乡’‘中国纽扣之都’桥头镇的地区经济动脉，是温州市北部城镇群最繁忙的道路之一。该项目建成后，将极大改善温州市区乃至丽水市青田县的交通通行条件，使两市之间城镇的联系更加紧密，带动县域经济发展，满足人民群众对经济发展与出行的需求。”
大干快上，只争朝夕。2018年7月1日，温州筑城交通工程监理有限公司终于下达了开工令，330国道永嘉桥下至桥头段改建工程及上瓯公路至S223省道连接线水门路工程PPP项目正式进入建设期。作为PPP项目，在实施中涉及属地政府、实施机构、项目公司、监理、设计、施工单位等，参建各方的协调工作是项目管理工作推进的重点和难点。为此，项目参建各方坚持以党建联建驱动深度融合中心工作，积极探索党建引领业务、党建与业务深度融合的路径，做到结合项目建设实际、集聚优势资源挖掘潜力，充分发挥项目基层党组织的组织力和战斗力，聚焦短板、传导压力，凝聚合力，形成冲刺任务目标“一盘棋、一条心、一股绳、一家人”的良好格局，为高质量推进项目建设提供新引擎。
“坚持党建引领，把支部建在项目上，充分发挥党组织在PPP项目建设中的政治优势”。该项目公司党支部书记李月钧告诉笔者：“项目部高峰时辖管16支施工队伍，拥有来自河南、四川、湖北、云南、山东、贵州、重庆、新疆等地的员工1100多人，共同奋战在温州永嘉交通建设第一线。无论是项目公司党支部，还是项目部党支部，在疫情防控、复工复产中项目上11名党员都挺在前、做表率，尤其在开展项目建设攻坚行动中，坚持以‘两推进两服务清单’为抓手，对工程推进过程中的重难点工作清单化实行支部、党员领办制，做到责任到支部、到党员，有效提高了工程重难点任务完成的进度。”
众志成城
逆势突围展现铁军风采
逆势无所惧，自强渡难关。2020年春新冠肺炎疫情突袭期间，承建330国道永嘉境段改建工程的中交二航项目部在省市县政府的大力支持下，全体建设者众志成城，抱定“办法总比困难多”的坚强信念，坚持“抗疫复工复产不掉队”，坚持打赢战疫攻坚战。
疫情，不仅是对项目的严峻考验，更是对建设者们的无情挑战。2020年2月26日深夜，二航项目部率先启动民工兄弟“返温专车”，两辆载着30名四川民工的大巴车从巴山蜀水逆势突围，缓缓驶进330国道的永嘉朱白岭隧道施工现场。紧接着，由于当时温州的疫情在全国处于高风险地区，但中交二航项目部的建设者们在接到复工复产任务后，毫不迟疑地按照疫情防控要求，陆续抵达项目战斗一线，确保工程建设安全有序推进。
在历时两个多月的抗疫期间，该项目公司党支部书记李月钧、项目部总工张伟键一直坚守一线岗位，率领党员一起奋战，统筹安排现场防疫和复工复产工作，有效保证了项目全体零感染、零疑似，从而实现了项目安全快速复工目标。
心中有梦想，行动有方向。被称为“基建狂魔”缔造者之一的项目总工张伟键，入驻项目工地整整3年有余。在330国道改建工程和水门路工程起点相距22公里的路、桥、隧施工现场，无不留下他坚实的足迹。无论是恶劣的天气，还是节假日，民工们总能看到他忙碌的身影；工人们下班休息，他却饭后又回到办公室埋头钻研技术……就这样，他从项目开建至今两年没回新疆老家过春节。他在接受采访时爽朗地说：“圆梦必须坚守，希望能在2021年项目圆满成功之日回到新疆好好吹一吹故乡久违的风。”
“铁打的团队，钢铸的员工”，让你从一个个顽强拼搏、连续作战的施工现场，感受到铁军所向披靡的力量。在永临高架桥现浇箱梁混凝土浇筑现场，项目施工队迎来清晨第一缕朝霞，已连续奋战63小时的上百名工人，依然在紧张作业，一鼓作气地完成高架桥现浇箱梁混凝土最后一联浇筑。据介绍，这样的场景他们经历过一次又一次，已习以为常了。在每次的急难险重的任务面前，二航项目部工人都能顶得上、攻得下，高标准完成施工任务。
每逢“五一”假期，330国道永嘉桥下至桥头改建工程项目建设现场，总是一派热火朝天的施工景象，一支支施工队坚守工地，齐奏“节日冲刺交响曲”。为了确保工期，该项目部抓住“五一”施工生产黄金期，参建各方同心协力，抢时间、争主动，加快控制性、节点性工程进度，科学合理安排施工流程，稳步加大项目建设步伐。
创新引领
攻坚克难力提升工程质量
330国道改建工程和水门路工程两项目，全线点多线长，工序转换复杂，施工风险高，尤其是施工路线沿线与既有高速公路、铁路、瓯江紧邻，施工难度系数大、技术要求高，且老路拼宽段社会车辆多，交通保通风险和压力大。同时，征拆工作繁杂量大，包括征拆对象涉及18个行政村，还有祠堂、坟墓、企业、加油平、燃气站和电力、光缆、通信等，征拆难度和工作量极大。
面对上述难题，项目参建各方在建设办的领导下，建立项目联合办公会议制度，实行问题清单化管理，及时调整优化施工计划，实施专项专班攻坚行动。同时，充分发挥政府方的信用和组织力，以及社会资本方的资金雄厚和施工强的优势，采用不等不靠边拆迁边施工、按节点推进项目建设。
在施工中，针对隧道开挖最关键的工序，凝心聚力开展科技攻关和技术创新，力求提高工效、优化管理、保证质量。为了满足施工精细化管理要求，该项目部通过对已完成的初期支护喷砼和二衬施工混凝土超方率统计分析，找出浪费人力物力和严重影响施工进度的根本原因，召开技术专题会议，并相应成立QC攻关小组，实施专项攻坚，有效解决了钻孔位置准确性、欠挖补炮等隧道开挖质量问题，使每延米超挖方量比攻坚行动前减少了1.63m3，既保证了施工质量又降低了施工成本，在降低返工损失的同时又节约了后续材料和工期，创造了良好经济效益。
根据项目点多线长，工程类型多管理难度大的实际情况，二航项目部引进启用“城建e管家云平台”智慧工地管理系统，通过安全码功能对项目管理人员和施工人员安全责任进行评估考核，以红黄绿码的形式直观展示区分施工进场人员的安全培训教育工作情况，确保人员安全评估考核到位。为强化危大工程管理功能，该项目部采用AI技术实现智能化管理，通过智慧安全识别，部署现场安全提醒，有效排除工程安全隐患。同时，通过GPS定位对项目安全系统、工程质量实行现场巡检，实时上传安全检查图片、整改材料，并进行分类、存储、归档，确保安全工作责任到人，发现安全隐患及时落实整改。
善作善成，久久为功。近3年来，经过参建各方的共同努力拼搏，330国道桥下至桥头段改建工程和水门路工程以其建设的高质量分别获得业内人士和社会各界好评。2019年该项目被评为工程质量安全目标考核“优秀单位”，在温州市在建公路、水运、轨道交通工程综合大检查中排名“第一”，荣获“标化工地”市级优秀项目；2020年度，项目分别获市交通工程“标化工地”“平安工地”、浙江省交通建设工程平安工地省级示范施工合同段。该项目名副其实的成为“政府放心、百姓满意”的精品工程。