制度创新蹄疾步稳 创新成果不断涌现

2021-06-23 11:09:01 来源:本网专稿 

从交通互联到产业共融,从生态共治到民生共享,从项目协同到司法协同、党建协同,长三角一体化示范区先行启动区焕发出共同推动区域一体化制度创新的蓬勃伟力

□中国改革报记者 赵庆国

□李贵利 黄成金

6月16日上午,长三角生态绿色一体化发展示范区上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地12家法庭齐聚吴江,共同签署《长三角生态绿色一体化发展示范区“全域协同”法庭工作联盟备忘录》。“全域协同”法庭工作联盟,将在多元解纷和社会治理协作、诉讼服务协作、审判协作、执行协作等八大方面开展协作,有序探索开展裁判尺度和法律适用统一、跨域管辖协同审理、特邀调解员名册互认共管等多项创新举措。

同一天,三地税法检九部门还共同发布了《长三角生态绿色一体化发展示范区税收司法精诚共治展望方案》,围绕“司法案件涉税证据调查构建合作机制”“司法执行案件构建合作机制”“破产案件涉税事项构建合作机制”三个重点项目进行了计划部署,三地税法检部门将以此为新起点,着力制定统一、高效的长三角一体化示范区税收司法合作规范和流程。

两天后的6月18日,苏州市吴江区汾湖高新区(黎里镇)携手上海青浦金泽镇、朱家角镇,浙江嘉善西塘镇、姚庄镇等毗邻乡镇,共同举办了一场“百年心向党·奋进长三角”基层党建红色巡礼活动。

从交通互联到产业共融,从生态共治到民生共享,从项目协同到司法协同、党建协同,长三角一体化示范区先行启动区三地正在相互协同中激发出灵感情感,焕发出共同推动区域一体化制度创新的蓬勃伟力。

医保结算实现“一码通”

一部手机,不用带医保卡,就能实现在长三角生态绿色一体化发展示范区内异地就诊并直接结算。近日,长三角一体化示范区医保同城化建设多项便民利好措施落地见效,异地就医免备案范畴从门急诊就诊扩大至住院结算,青浦、吴江、嘉善率先实现“医保电子凭证一码通”,三地参保人在示范区内75家医疗机构门(急)诊就医时可使用医保电子凭证直接结算。

今后,青吴嘉三地参保人在示范区内医疗机构门(急)诊就医时,只需在手机上激活医保电子凭证,就能实现“不带社保卡看病”并实现医保电子凭证直接结算,在示范区医保公共服务便利共享中有更多获得感。

不断打破行政壁垒、重塑区域发展结构。长三角一体化示范区成立以来,医疗领域一体化改革蹄疾步稳。2020年8月,示范区青吴嘉三地率先实现异地门诊结算免备案,区内约230万参保居民无需办理备案,就能在定点医院门急诊刷卡就医。前不久,这项政策迎来“再升级”,示范区异地就医免备案范畴扩大至住院结算。相关负责人表示,两区一县未来还将探索更多“同城化”便民医疗服务,在门诊的特殊病和门诊的慢性病等方面继续努力,实现医保一体化。

据了解,截至目前,青吴嘉三地“医保电子凭证一码通”已覆盖示范区内75家定点医疗机构,示范区内三地参保人仅凭医保电子凭证至门(急)诊异地就诊即可直接结算。

推进旅游度假区同频共振

6月17日,在烟波浩渺的吴江区东太湖湖畔,首届长三角生态绿色一体化旅游度假高质量发展大会在此启幕。大会旨在搭建引领长三角旅游度假区的交流平台,为区域内旅游度假区“十四五”开局出谋献策。

上有天堂下有苏杭,苏杭之间是吴江。近年来,吴江区依托深厚的历史文化底蕴和优美绮丽的自然生态风光,大手笔、高起点规划建设了东太湖生态旅游度假区。它依托江南文化,以太湖东岸百里风光带为核心资源,突出“运动+度假”的特色,构筑起具有强大吸引力的时尚(Stylish)、动感(Sporty)、智慧(Smart)的“3S”现代滨湖旅游生态圈。

专家点评认为,此次大会以“生态、绿色、一体化、高质量”为主题,是长三角区域旅游度假区一次相加相融、协同创新、努力探索区域合作发展新模式的盛会。

本次大会的重要成果之一,就是发布了《长三角运动度假报告》,对于长三角的运动度假现状、问题、机遇和挑战进行深度分析。与会的政府职能部门、业内人士、专家学者达成共识,将深化长三角地区贯彻新发展理念、推动高质量发展的认知,为下一步制定高质量发展规划、明确工作抓手提供更多维度与更深层次的支持。

长三角一体化发展示范区成立以来,一条条公路、铁路正在江南水乡平稳铺展开来,一座座桥梁像一条条彩虹将水网纵横的乡村城镇联通,从这些交通通信设施开始,长三角一体化发展示范区先行启动区的三地逐步探索出跨省通办、伙伴园区、一小时通勤圈等等先行先试的典型经验做法。随着长三角一体化迈向纵深推进,苏浙沪皖三省一市正在诠释“协同发展”的崭新时代内涵——省际毗邻城市从地缘相近、人缘相亲的近邻,变成了一气连枝、同甘共苦的战友,地相近、人相亲,长三角大都市群同城化的发展势能,正在转化为区域一体化发展的充沛动能,为整个国家的高质量发展贡献越来越大的长三角力量。

[责任编辑:张海莺]

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