天津市河西区：开展党史学习教育 扎实推动“我为群众办实事” 实践活动
记者王彦报道 6月17日，天津市政府新闻办召开“迎建党百年 向群众汇报”系列发布河西区主题发布会。
记者从发布会上了解到，河西区委坚持把开展党史学习教育作为重要政治任务，深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，坚决贯彻落实中央决策部署和市委工作安排，立足实际、统筹兼顾、守正创新，努力做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，努力推动河西区“十四五”时期各项事业开好局、起好步。
河西区区委书记李学义从以下几个方面作了具体介绍：
第一个方面，把开展“我为群众办实事”实践活动摆在突出位置抓紧抓实，以实际行动“向群众汇报”
打造由五个工作版块为支撑的“民意直通车”工作机制，打通为群众办实事的“最后一米”，努力使服务内容长效化、常态化。
一是打造“民意工作室”。打通线上线下双渠道，整合各类信息受理平台，形成渠道畅通、有效衔接的责任闭环，目前共办结事项2.8万余件，区级领导主持召开专题研判会，组织相关部门逐一研判、分级诊疗，并及时向群众登门汇报解决问题的计划措施、进展情况和办理结果，以实际工作成效赢得了群众支持。
二是重点问题提级办理。区级领导同志以上率下，示范带动各级党组织书记开展“书记访民意”大走访大调研活动，察民情访民意，走遍全区14个街道、149个社区和各类重点户，向群众问需问计问策，用心记录基层的困难事、群众的烦心事，实行台账管理。目前累计调研走访居民12.6万名，解决问题1.2万余个，切实做到民有所呼、我有所应。
三是开展社区问政面对面。坚持目标导向、问题导向、效果导向相统一，组织相关职能部门开展“面对面问政、零距离解答”专项活动，已有80余家区属职能部门和共建单位参加，现场征集并解答了群众反映的取药看病、交通治理、小区停车和环境清整等热点难点问题84个。由区委组织部、区委督查室及时跟进、指导督办，确保件件有着落、事事有回音。
四是开展“十百千”为民服务活动。紧紧围绕河西发展所需、基层所盼、民心所向，全区层面制定2021年度“十大工程”，成立10个专项指挥部，加快推进居家养老、环境提升、道路整治、城区管理等各项工作。区属职能部门层面为群众解决爱心扶手安装、甬路维修等113件实事，街道社区层面重点解决困难群体救助、楼门灯整修等1494件实际困难，目前全区主动为民服务事项办结进度达到70%以上，努力让群众感受到温暖。
五是发挥好入列轮值干部队伍作用。组织党员干部签订个人承诺，明确走访10户群众、下沉1个网格、在居家养老服务中心服务1天、办好1件民生实事的下沉任务，当好思想政策“宣传员”、社情民意“联络员”、爱老助老“服务员”、社区治理“维护员”、社区发展“参议员”，增强同人民群众的血肉联系。目前，1090名下沉干部走访居民1.6万户，办理民生实事3400余件。
第二个方面，把打造居家养老服务试点作为全区“一号工程”，倾心倾情倾力推动取得阶段性成效
大力深入推动居家养老服务试点建设，是市委、市政府深入贯彻习近平总书记以人民为中心发展思想的具体行动和生动实践，是赋予河西区的重大政治任务、改革任务、民生任务。我们把开展居家养老服务作为“我为群众办实事”实践活动的有力抓手，牢牢把握“企业为主、党政助力、公益支持、群众参与”工作思路，深入实施“133”工程，逐步走出一条居家养老服务新路子。
一是党政统筹强动力。将居家养老服务试点纳入经济社会发展总体规划，三级党组织牵头抓总、三级书记提锅上灶，成立试点工作领导小组，日推动、周调度、月总结。今年，专门成立“居家养老服务工程”指挥部，启动居家养老服务“百日冲刺行动”，有力推动各项任务落地落实。面向全区老年人开展摸底调查，精准掌握老年人家庭状况、身体状况、生活需求等4类21项“一手数据”，科学分析、精准研判，以助餐为切入，梯次推进助医、助洁、助浴、助急等各项服务，制定出台各类政策49项，形成一套覆盖面全、执行力强的“大体系”，全力推进居家养老服务工作健康发展。
二是圈出幸福“夕阳红”。充分考虑老年人身体状况和出行习惯，划定0.7公里服务半径，确立“不搞大水漫灌，防止大拆大建”的原则，千方百计整合资源，现有各类各项载体硬件，优先最大限度向居家养老服务试点工作倾斜，共布局居家养老服务中心45个，总面积超2.5万平米，形成“15分钟服务圈”。针对老年人“小病不出社区”的愿望，在19个居家养老服务中心嵌入社区卫生服务站或健康驿站，26个中心就近共享融合周边卫生服务机构，开通医保专线，让老年人一站式完成“就医、诊疗、康复、取药”等多项服务，同时在马场街道社区卫生服务中心等医疗机构开放医养护床位200余张，有力推进医养康养相结合。划拨专项资金，每年为具有河西户籍且年满60周岁的老年人购买意外伤害保险，结合老年人特点专门定制120救护车费报销、住院津贴增加至90日等特色条款，为老年人的幸福生活保驾护航。
三是市场运行为关键。积极探索居家养老可持续发展之路，将全区划分为多个片区，选定4家规模运营商参与运营，打造产业联盟合作机制，规模化、连锁化取得明显成效。统筹用好“有形的手”和“无形的手”，出台居家养老服务载体建设补贴、岗位补贴等政策，最大限度让企业轻装上阵；按照运营商的实际运营流量，匹配发放“流量补贴”，充分激发调动企业积极性。与此同时，严格做好居家养老服务市场监管评估，在街道级养老服务载体派驻养老专干进行驻点办公，相继出台养老服务机构监管办法、居家养老服务中心评估办法等政策，推动标准化、规范化、有序化运营。
四是智慧手段为支撑。打造“互联网+”智慧养老新模式，依托互联网大数据，搭建养老专题数据库，开通河西养老服务网站，打造集数据分析、运营使用、场景展现、审核监管等功能于一体的养老管理服务智慧平台，推出了居家养老服务卡，以芯片消费的模式便于老人享受高效服务，目前已开卡8万余张。充分运用智慧化手段，对全区高龄、困难、独居、残疾老年人进行分类，对重点关注的特殊老年群体，提供“一键通”应急呼叫、智能门磁、烟感报警等设备，依托每日“智能外呼+人工呼叫”的电话探访、网格员定期走访、志愿者入户帮访的“三维防护”服务，及时掌握老年人居家生活情况，建立起智能兜底安全保障。
五是资源整合引“活水”。依托新时代文明实践中心和党群服务中心，广泛发动公益助力的社会共建力量，搭建更为全面的助老、爱老屏障。开创“榕树课堂”，营造“共学养老”新生活，目前近万人次老人享受服务；依托爱心企业联盟优势，充分发挥广大志愿者的服务热情，为老年人开展手机课堂、党员“微心愿”、艺术党课等多项志愿服务活动，并实施志愿服务“时间银行、积分兑换”制度，鼓励更多低龄活力老人就近、就便服务高龄困难老人，累积相应志愿服务积分兑换等值养老服务项目，实现多元化力量、多方位服务、多角度发展的良好局面。
李学义表示，河西区始终坚持目标导向和问题导向，全力以赴、积极探索，大胆试、大胆闯，初步形成机制顺畅、载体完善、服务优良的医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，努力让老年人乐享“可口助餐、便捷医疗、贴心照料”幸福生活，倾心倾情实现“养老在河西，一个不能少”，让老年人在河西区“留住梦想、留住乡愁、留住时光”，为全市积极应对人口老龄化、推动养老事业蓬勃发展作出应有贡献。