□ 中国改革报记者 付朝欢
3月20日，中国发展高层论坛2021年会经济峰会如期在北京举行，本届论坛主题为“迈上现代化新征程的中国”。会议期间，与会嘉宾和代表围绕中国中长期规划、中美关系、碳达峰与碳中和、科技创新、乡村振兴等热点话题展开探讨，达成广泛共识。本届论坛境外正式代表参会人数创历届论坛之最。
共话中美关系：超越分歧聚焦合作
50年前，时任美国总统国家安全事务助理的亨利·基辛格在访问巴基斯坦期间，秘密访华，开启了中美破冰之旅。
作为本届论坛的一项特殊安排，3月20日上午8点30分，经济峰会以主题为“中美关系：风云五十年”的全体会开场。
97岁高龄的基辛格通过录制视频的方式发表了讲话。他表示，半个世纪以来，中美在关键问题上进行了合作。两国对一些事有不同看法，但现代科技、经济全球化等都要求双方作出比以往更大的努力进行合作。“世界的和平与繁荣取决于中美之间的相互理解。”
“对比当年，如今有更多改善中美关系的有利条件。”中国外交部前副部长傅莹表示，中美已经是一种深度相互依存的关系。过去几年的实践也证明，“全面脱钩”不符合双方根本利益。
傅莹认为，在处理中美两国关系时，要有“以终为始”的思考习惯，在“大图景”内考虑问题，这样才能不被分歧所困，超越分歧聚焦合作。中美两国需要承担起历史责任，双方需要冷静客观地面对和解决分歧。
美国前财政部长罗伯特·鲁宾也表示，美中双方均应在关照彼此利益的基础上进行双多边合作。“作为世界上最大的两个经济体，美中两国有能力解决相关问题，也有责任在全球问题上展现领导力。”
在中美关系正常化的过程中，巴基斯坦起到了重要的桥梁作用。巴基斯坦参议院外委会主席穆沙希德·侯赛因表示，中美关系对加强亚洲和世界的安全稳定非常重要。
解读宏观政策：平衡好稳增长与防风险
今年是“十四五”开局之年，如何更好地迈上现代化新征程？中国宏观政策有哪些特点？
中国人民银行货币政策委员会委员、中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，今年设定6%以上的预期增长目标，体现了中国将追求更高质量更有效率更可持续增长，也为应对不确定性、防范风险和结构性改革预留了空间。
“随着中国经济逐步恢复常态，宏观政策正常化也被提上议程。”王一鸣指出，考虑到经济恢复存在结构性差异，中小微企业仍面临困难，宏观政策将保持对经济恢复的必要支持力度，不“急转弯”，并在稳增长与防风险之间把握好平衡。
谈及货币政策，中国人民银行行长易纲在圆桌会上表示，中国有较大的货币政策调控空间。中国货币政策始终保持在正常区间，工具手段充足，利率水平适中。他强调，“中国的货币政策在提供流动性和合适的利率水平方面具有空间。”
易纲还指出，货币政策既要关注总量，也要关注结构，加强对重点领域、薄弱环节的定向支持。货币政策需要在支持经济增长与防范风险之间把握平衡。“总体上看，当前，我们要实施好稳健的货币政策，支持稳企业保就业，持续打好防范化解重大金融风险攻坚战，进一步深化金融改革开放。”
在支持绿色转型、管理气候相关风险上，金融体系可以发挥积极作用。易纲表示，中国人民银行已经把绿色金融确定为今年和“十四五”时期的一项重点工作，更加积极主动作为，服务实现碳达峰、碳中和目标。
建言乡村振兴：抓住三大潜在需求
为了实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，我国对脱贫地区设立了5年过渡期。
在“激发乡村振兴内生动力”分论坛上，国家乡村振兴局副局长夏更生表示，当前脱贫地区要全面巩固好脱贫成果，坚决防止出现规模性返贫。在5年过渡期内，要保持帮扶政策的总体稳定，有关部门已陆续出台30多项相关政策，还要继续抓好帮扶工作。
夏更生表示，全面乡村振兴主要应做好三件事：绘好“一张图”，做好规划先行，按照规划稳扎稳打，久久为功。坚持“两手抓”，即一手抓硬件建设，继续做强农村基础设施，提升个人居住环境；另一手抓软件建设，就是农村的基本公共服务供给，同时推进乡村文化和精神文明建设。促进“三业兴”，加快发展乡村产业，促进创业，多渠道促进就业。
“目前我国务农劳动力的收入仍然较低，乡村振兴还是一个非常重的任务。乡村振兴需要发挥农村的潜力。”在北京大学国家发展研究院教授周其仁看来，讨论乡村振兴不能单单从乡村着眼，而应该从整个国民经济着眼，要看到整个国民经济对乡村、对农业、对农民还有哪些潜在的需求没有得到满足。
周其仁表示，应当抓住三大潜在需求：一是国民经济对农产品特别是对较高质量农产品的需求。二是城市居民要到乡村度假的需求，而当前很多靠近景点的农村还不够美观。三是新技术可以在农业农村建设中找到应用场景，高科技可以应用到农业。
哈佛大学教授德怀特·珀金斯更加关注改善农民工子女的教育。他谈到，在中国农村地区，想要获得一流的教育还很难，要为农村学校配备良好的师资力量，但做到这一点并不容易。
中国人民大学经济学院院长刘守英呼吁，要高度关注农村老年人问题，加强农村养老服务供给。