在全面推进健康中国建设中，我国面临人口老龄化及慢病患者不断增长的现状。全国政协委员、全国人大常委会预算工作委员会原副主任苏军认为，当前我国亟须建立再生医学产业协同创新平台，以此推动国内再生医学创新研究、科技成果转化、高端人才培养、国际交流等系统化、规模化，以应对未来挑战。
苏军分析说，相比于发达国家，我国再生医学领域研发和应用的总体规模较小，自主创新能力较差，孤岛现象明显，科技成果转化少，产业化水平低。每年需从发达国家进口大量再生医学材料和相关医疗器械。究其原因，就在于再生医学产业内部尚未形成政产学研一体化，人才匮乏。
苏军说，再生医学产业协同创新平台的核心，在于建立一个由政府引导，产业主导，高校院所、医院及金融资本多种机构紧密融合参与的协同创新平台，主要包括协同创新研究院、共用工程技术研发中心、产业链上中下游企业、产业运营联盟、产业基金和产业专利池等。
苏军分析称，协同创新研究院将为高端人才引进提供平台支持；通过共用工程技术研发中心可大大降低业内重复性研发，提高研发效率，节约研发成本，共享研发成果；构建产业运营联盟及产业专利池是为了避免产业链上中下游企业无序竞争，并聚焦关键核心技术，构建核心技术专利池，实现联盟内成员共享，共同应对国外专利壁垒和风险；产业基金为专利成果产业化提供资金支持，扶持产业链上中下游企业快速发展。