民革中央:

科学构建“三线一单”生态环境分区管控体系

2021-03-08 01:41:17 来源:本网专稿 

中国改革报讯 记者李韶辉报道 民革中央日前向全国政协十三届四次会议提交提案,建言力争在“十四五”期间,以支撑生态环境治理能力现代化为导向,在国家和地方建立较为完善的“三线一单”技术体系、政策管理体系、数据共享系统和成果应用机制。

“三线一单”,即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。在这份《关于完善“三线一单”生态环境分区管控体系,助力“十四五”经济高质量发展的提案》中,民革中央提出,要以生态环境系统质量、功能、承载的空间差异性特征为依据,科学构建“三线一单”生态环境分区管控体系,提升生态环境保护管理系统化、科学化、信息化、精细化管理水平,有力服务精准、科学、依法治污。

加快推进“三线一单”法治化建设,加快完善“三线一单”生态环境分区管控体系建设,强化“三线一单”生态环境分区管控体系落地应用。

结合国家相关立法计划,将“三线一单”生态环境分区管控体系纳入《环境影响评价法》,为强化生态环境空间管控政策、源头预防体系、支撑生态环境治理能力现代化提供法律支撑。下一步,继续推动“三线一单”纳入《环境保护法》、黄河保护立法等法律法规。

强化政府生态环境部门与自然资源部门协同配合,做到相关法定数据共享、共用,及时更新,夯实科学基础,尽早形成全国生态环境分区管控体系。

将污染源普查、环境调查、环境监测、环境准入、排放清单、排污许可、执法审批数据与“三线一单”和功能区划成果融合,形成“三线一单”数据标准、技术规范、配套规则和管理政策,整体提升生态环境综合管理水平。

强化“三线一单”对“六稳”“六保”的服务作用,为地方立法、政策制定、规划编制、执法监管、产业准入等提供指导,为地方发展综合决策提供依据。

[责任编辑:尹超]

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