河北魏县深化“放管服”改革，全力营造最舒心、最便捷、最满意、最高效的政务服务环境
□ 郭清莉
近年来，河北省魏县行政审批局潜心谋划，大胆创新，锚定打造“魏民办”服务品牌目标，扎实做好“加减乘除”法，深化“放管服”改革，全力营造最舒心、最便捷、最满意、最高效的政务服务环境。
做“减法”聚焦“最舒心”
深化政务服务“一门受理”，实现企业群众办事“找最少的部门”。除法律法规以及场地有特殊要求的事项外，所有具有依申请特征的政务服务事项100%进驻县政务服务大厅，实行“一门办理”“一窗受理”。
完善基层政务服务体系，实现企业群众办事“跑最少的路”。按照“一体、两翼、三化、四通”五级政务服务体系要求，进一步加强乡镇行政综合服务中心、村综合服务站建设，充分发挥政务服务大厅“一站式”服务功能，推动乡镇行政综合服务中心规范化运行，不断加强大厅工作人员业务培训和队伍建设，真正实现乡镇行政综合服务中心“能办事、好办事、办成事”。
减少材料简化流程帮办服务，实现企业群众办事“花最少的时间”。实行容缺受理，积极推行涉企经营许可事项告知承诺制。实行审批“扁平化”管理，实现局长零签件，主管局长签批下放80%以上，证件齐全的现场出证；在政务服务中心通过显示屏、宣传页等方式全部对外公开公示政务服务事项流程、办理时限等信息，并严格按时办结。聚焦项目建设，为重点项目提供引进、立项、施工、竣工全流程帮办代办服务保障，重大项目由局长亲自帮办，其他重点项目由副局长帮办，成立帮办代办专班，紧盯问题协调解决，争取项目早日建设投产。
加强部门间材料协同共享，实现企业群众办事“交最少的材料”。推进企业群众办事服务简易化，大力推广电子证照在审批环节的应用，凡是能够被法定证照、法定文书、书面告知承诺、政府部门内部核查和部门间核查、网络核验等涵盖或者替代的材料，一律不再向企业群众收取。
做“加法”瞄准“最便捷”
扎实推进“一网通办”进程，提供24小时不打烊在线政务服务。稳步推进县、乡、村三级政务服务事项“一网通办”，推动“互联网+政务服务”落地落实，实现事项网上“能办”向网上“好办”转变。创新“一网通办”服务模式，加入由云南省等9省17地组成的“云上办”政务服务“跨省通办”合作联盟，通过线下设置“跨省通办”窗口、线上开设“跨省通办”专区等方式融合发展，加快推进政务服务“跨省通办”落地落实。
大力推行“百事通”专区，提供“套餐式、主题式”集成政务服务。选取准入准营、资质资格、生产生活等企业群众高频办事场景，将涉及的相关审批服务事项打包，提供“开办餐馆”“开办旅馆”等套餐式、主题式集成服务，再造办事流程、规范审批标准、取消重复材料、压减办理时限，公布标准化办事指南和流程图，实行一表申请、一套材料、一次提交、限时办结。
瞄准盯紧“痛点”“难点”，提供“企业群众至上”亲民政务服务。针对企业群众到大厅办事，不清楚办事流程、不知道具体办理窗口、排队等待时间长等“痛点”问题，通过手机、智能机器人等各类智能设备引导群众快速了解办事流程，并人工引导至相应办事区域，办事结果材料可通过窗口领取、物流快递、自助打证、自助取证等多种方式获取，减少排队等待时间。针对企业开办需要缴纳税盘和公章刻制费用的“难点”问题，协调税务局向新办纳税人免费发放税务UKey，为纳税人提供免费电子专票开具服务；同时，购买公章刻制自助一体机，实现企业群众刻制公章零收费。
做“乘法”追求“最满意”
做实“12345”政府服务热线，放大政府服务“总客服”功能。健全接诉即办和督办问责机制，完善话务术语规范、督办工作流程、运行管理绩效考评办法，进一步落实责任、强化监管，提升诉求办理能力，确保企业群众反映的问题和合理诉求及时得到处置和办理。开展教育培训和岗位练兵，通过内部培训和外部培训相结合方式，全面提高工作人员服务态度和服务能力。对承办单位办理工作情况进行复查回访，重点解决办理不实、问题解决不彻底、走过场搞形式等问题，主动征询群众意见建议，接受群众监督。
完善政务服务“好差评”机制，放大政务服务“评价器”功能。在全县政务服务大厅内全面推进政务服务“好差评”制度，并定期进行满意度回访调查，切实强化企业群众政务服务“评判员”作用。建立完善“好差评”评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制，对企业群众办事中的差评和反映的问题及时处理整改并反馈，实现“好差评”联动反馈、“差评”核实整改和整改回访“三个100%”。
做“除法”实现“最高效”
抓实抓牢干部队伍建设，强化党建引领，凝聚强大工作合力；持续开展政务服务大厅规范化建设，加强窗口人员管理，通过“十佳服务窗口”评选、文明用语培训等活动，提高干部职工专业素养和综合能力；驰而不息加强廉政警示教育和作风纪律专项整治活动，强化考核结果应用，倒逼作风转变，助力政务服务效能提升。