□熊小平
《建设现代能源体系》一书坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,充分阐明了习近平总书记关于能源革命论述的历史意义,全面总结了党的十八大以来在习近平新时代中国特色社会主义经济思想指导下我国能源发展取得的历史性成就,深入分析了当前能源发展面临的国内外形势,论述了“十四五”时期我国能源发展的总体方向。在我国全面建成小康社会即将收官、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际,本书的出版为能源发展领域进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义经济思想提供了重要参考。
实践是检验真理的试金石,历史是最好的教科书。本书按照习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略的框架,梳理了党的十八大以来我国能源体系的发展变化。
在能源消费方面,消费总量过快增长的势头得到控制,2013年~2019年能源消费年均增长2.7%,比2005年~2012年下降近60%;能源消费结构明显改善,2019年煤炭占一次能源比重比2012年下降近11个百分点。
在能源生产方面,2013年~2019年一次能源供应年均增长1.8%,清洁能源发电规模世界第一,煤炭行业供给侧结构性改革深入推进,能源基础网络设施不断完善,能源多元绿色供给体系基本形成。
在能源技术方面,能源先进科技装备广泛应用,煤炭技术装备实现从“跟跑”到“并跑”,可再生能源技术装备竞争力大幅提升,核电技术取得突破,电网装备和运维水平世界领先。
在能源体制方面,新一轮电力体制改革迈出实质性步伐,市场化交易电量比重不断提升;油气体制改革稳步推进,组建了独立运营的国家管网公司;能源领域“放管服”改革取得阶段性成绩。
在国际合作方面,能源互联互通范围不断扩大,“一带一路”能源合作广度深度不断拓展,在APEC、G20等框架下积极参与国际能源治理,主动引领气候治理国际合作,话语权影响力不断提升。
本书详实的数据和案例,为讲好中国能源故事提供了大量生动素材,同时也充分证明了在习近平新时代中国特色社会主义经济思想指导下我国能源领域的变革是全方位的、前所未有的。
能源是现代社会的血液,能源系统的积极变化也将对经济社会发展产生正面影响。本书从促进高质量发展、保障改善民生、生态文明建设等方面,总结了能源体系深刻变革对提升我国经济社会可持续发展能力和水平的积极作用。
在提升发展质量效益方面,单位国内生产总值能源消费量持续下降,2013年~2019年累计节约和少用能源13.5亿吨标准煤;能源市场化改革有效降低实体经济用能成本,仅2019年电力市场化改革就减轻企业用电成本790亿元。
在保障和改善民生方面,通过全面解决无电地区人口用电问题、大力推进城乡配电网建设改造和动力电全覆盖、加大能源扶贫工作力度,能源发展成果更多惠及社会民生,人民群众的获得感和满意度明显提高。
在生态环境保护方面,通过节能提高能效和重点地区煤炭消费减量替代,从源头减少二氧化硫、氮氧化物排放近千万吨;煤电机组超低排放改造推动烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放大幅下降。
在应对气候变化方面,2019年提前超额完成2020年碳排放强度比2005年下降40%~45%的目标,节能和提高能效降低二氧化碳排放27亿吨,非化石能源发电替代煤电减排超过20亿吨,为应对全球气候变化作出卓越贡献。
此外,能源技术创新和应用促进了我国节能环保产业、清洁能源产业等发展,成为我国现代产业体系的重要组成,为经济社会绿色低碳转型奠定了关键的产业和技术支撑。本书总结的这些发展成就,充分证明了习近平新时代中国特色社会主义经济思想正指导着我国现代能源体系建设向清洁低碳、安全高效方向不断进步,必须长期坚持。
面对新形势,站在新起点,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,着力建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。相信《建设现代能源体系》一书的出版,将有助于读者深入学习习近平总书记关于能源革命的重要论述,吃透核心要义和精神实质;有助于引发社会各界关于能源发展的新思考,增强贯彻落实的行动自觉;有助于将学习成果与工作实践相结合,汇聚建设现代能源体系的磅礴力量。
(作者单位:中国宏观经济研究院能源研究所)