贵州贵阳综合保税区、贵安综合保税区有针对性地谋划实施一批重大工程项目、重大改革举措、重大政策措施，加快构建开放型产业体系
□ 曾平 刘力 李金鹏
正值“十三五”收官、“十四五”开局的历史交汇期，贵州省贵阳综合保税区、贵安综合保税区围绕“强省会”五年行动主线，以党建工作为抓手，加快推进经济体量大能级城市、创新型中心城市、内陆开放型城市、生态文明城市、共建共治共享城市建设。
两大综合保税区围绕“十四五”发展重点任务，紧密结合两区实际，大力发展跨境电商、中高端制造、加工物流、服务贸易等产业，着力打造“五大中心”，加快推进围网区二期、口岸延伸监管作业区建设，完善基础配套设施，全面提升园区发展承载力。特别是有针对性地谋划实施一批对两区未来发展具有积极影响的重大工程项目、重大改革举措、重大政策措施，把优势潜力发挥出来，把短板弱项补齐，加快构建开放型产业体系，奋力打造贵阳、贵安外向型经济新引擎。
“十三五”期间，贵阳综合保税区通过积极抢抓贵阳市获批全国跨境电商综合试验区机遇，探索开展“前店后仓极速配送”“海关监管仓直播带货”等试点，举办了首届进口商品保税展示暨跨境电商体验消费周活动，建成了贵州首家最大规模跨境电商平台G7保税广场，全力推动跨境电商综合试验区核心区创新发展。同时，抢抓西部陆海新通道建设机遇，建成贵阳都拉营国际陆海通物流港，打造全国重要的生产服务型国家物流枢纽；充分发挥海关特殊监管政策和功能优势，“贵港直通车”专线物流实现了16小时跨境货物直通，全省首个进口原料加工项目在贵阳综合保税区落地；获批全省首个海关特殊监管区域企业增值税一般纳税人资格试点。
贵安综合保税区通过紧盯主导产业，重点针对引领性、高成长性企业进行招商引资，成功引入华为、苹果、腾讯、富士康、浪潮等企业落户，形成了大数据和智能终端制造两大产业集群；先后获批国家新型工业化产业示范基地、国家双创升级开发区、省级外贸转型升级示范基地、省级现代服务业集聚区、省级低碳产业示范园区、省级绿色示范园区、泛珠三角区域制造业创新发展合作示范试点园区。
两大综合保税区是贵州内陆开放型经济试验区的重要政策载体和平台支撑，对开展国际贸易、吸引外商投资、促进产业转型升级具有标杆拉动作用和政策溢出效应。在大力建设全省对外开放“桥头堡”方面，两区将充分发挥好功能政策和区位优势，抢抓“一带一路”、西部陆海新通道、内陆开放型经济试验区建设等区域发展战略叠加带动期的重大机遇，以贵阳都拉营国际陆海通物流港及口岸延伸监管作业区建设为载体，遵循“一地建设、两区共享”原则，构建“多港联动、多式联运”陆海联运体系，提高流通效率、降低流通成本。积极与南沙港、钦州港、岳阳港等口岸开展区港联动，充分利用沿海、沿江、沿边口岸延伸监管功能，打通国际货运便捷通道，融入国内国际双循环。同时，积极争取设立进境粮食海关指定监管场地，坚持藏粮于地、藏粮于技，大力发展大豆、玉米、大麦等大宗进口商品的保税物流、保税仓储、保税加工，提升贵州省粮食综合生产、储备调控、加工流通、应急保障能力，为巩固脱贫攻坚成果、续写贵阳新时代发展新篇章积极贡献力量。