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系统集成协同高效 “广西样本”积厚成势

2020-12-23 15:40:31 来源:改革网广西 龚成钰

       7月7日,广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任、自治区党委全面深化改革委员会主任             鹿心社在北流市西埌镇田心村美丽乡村设计院考察调研。黄克摄

“实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境。”

“现在要把改革的着力点放到加强系统集成、协同高效上来。”

“推进改革,要树立系统思维,推动有条件的地方和领域实现改革举措系统集成。”

近年来,习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,阐明新时代改革的涉及面将更广泛、程度将更深入。

“党的十八届三中全会明确提出,到2020年,全面深化改革要取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦重点领域、关键环节持续发力、攻坚突破。”

广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任、自治区党委全面深化改革委员会主任鹿心社多次强调,要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,强化底线思维,统筹当下和长远,以要素市场化配置改革为牵引,推动更深层次改革。聚焦系统集成,确保改革集成试点见实效、出经验,实现试点目标,提升改革整体效应。

改革是循序渐进的工作,既要敢于突破,又要一步一个脚印、稳扎稳打向前走。

前期夯基垒台、立柱架梁;中期全面推进、积厚成势。

“习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,为我们推进改革集成试点指明了努力方向,提供了重要遵循。”广西壮族自治区党委改革办专职副主任葛国科表示,近年来,自治区党委围绕破解经济社会发展瓶颈、推进高质量发展,聚焦“为什么改”“往哪儿改”“怎么改”“如何改到位”等关键环节,系统谋划全区改革集成工作。

2019年,广西提出深化农村改革、激发乡村振兴新动能六个方面26条改革集成措施;2020年,广西改革集成从单一领域向城乡融合发展、乡村振兴、园区建设、沿边开发开放、基层治理、激励干部担当作为等六大领域拓展,在全区14个设区市共选取21个基础条件好、改革氛围浓的地区开展第一批改革系统集成试点。

纵深推进,有力有序,广西新一轮的改革试点拉开帷幕。

梧州市委书记、市深改委主任全桂寿表示:“自治区党委深改委第六次会议提出‘要系统推动各专项改革成果集成落地’的要求,不同于以往的单兵作战,也不是简单的政策‘扎堆’。六大领域的改革集成,更注重整体性、关联性和耦合度,既相互支撑,也相互衔接。”

惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。

修缮一新的中渡古镇,青山绿树掩映之间,一朵朵盛开在洛清江水之上的白色鲜花,见证了鹿寨县改革系统集成创新的成果。

“作为城乡融合发展试点之一,我们按照自治区党委确定的改革方向,围绕建立新型工农城乡关系,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,在城乡规划布局、户籍制度、建设用地、产业发展、资本流动、公共服务、教育改革、生态保护等相互融合和协同发展的体制机制方面,进行了系统化的改革探索和创新。”鹿寨县委副书记张闰的言谈间流露出满满的自信。

鹿寨县在农村特色产业发展、土地制度改革、集体产权制度改革、乡村风貌提升、基层治理助推乡村振兴方面,深刻体会到系统集成发挥出的协同高效作用,让广大群众真正享受到了改革的红利。

3年,是广西为第一批改革集成试点定下的时间表——通过3年的努力,形成一批集成创新成果并转化为制度优势和治理效能,为全国提供改革系统集成的广西样本。

目前,广西六大领域改革集成主线明朗,21个试点单位正按照问题导向、集成攻关、先行先试的思路,以重点区域、重大项目为牵引,有针对性地组合和推动有关专项改革成果集成落地,推动改革举措有机衔接、资源要素优化配置、改革红利充分释放,最大限度提升改革整体效应。

一批实招硬招,激活了一方山水。广西改革集成有效破解了乡村振兴领域改革单打一、零敲碎打的难题,助推乡村基层治理迈向现代化。接下来,就是如何用好改革系统集成试点的经验,在更多领域、更多地区发生“化学反应”,产生良好效应。(龚成钰)

[责任编辑:龚成钰]

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