本报记者 崔义鑫
大庆市扎实的脱贫攻坚工作换来了百姓幸福的笑脸。本报记者 刘为强 摄
林甸县四季青镇新民村，曾是大庆全市10个深度贫困村之一。以前，这里晴天满身土、雨天就误车，村民们只能喝又苦又涩的井水；如今，水泥路到门，自来水入户，光纤网络全覆盖，有的村民家里还装上了空调，2019年整村脱贫出列。
变化就在几年间。在各级帮扶下，新民村发展“一屯一品”种植业、“一大一小”养殖业、“一筐一结”手工编织，还有那带活了庭院经济的“智慧小园”，村民点点鼠标就能把农货卖到全国，致富的路越走越宽。
新民村只是大庆脱贫攻坚的一个缩影。脱贫攻坚，大庆无一人掉队。“不掉队”可以分为三个层面：对于贫困群众来说，听党话、铆劲干，努力奔富；对于扶贫干部来说，驻村屯、谋富路，全力帮扶；对于社会各界来说，伸把手、助脱贫，合力攻坚。
“十三五”以来，大庆2.4万群众实现稳定脱贫，圆满完成脱贫减贫任务；省级贫困县杜尔伯特县、国家级贫困县林甸县分别于2018年、2020年高质量摘帽，综合评估成绩均位列同期摘帽县前列；大庆全市90个贫困村全部出列，现行标准下农村建档立卡贫困人口全部脱贫，全市贫困发生率降至0……
后备箱里装着行李卷儿
“扶贫有你，家里有我。”这是大庆市交通运输局派驻林甸县东兴乡旭日村第一书记、驻村工作队队长孙立秋的妻子对他说的一句暖心话。驻村后，孙立秋把行李卷儿装进了后备箱，跟贫困户研究事儿，太晚了就在车里对付一宿。这一年多回家的次数用两只手都能扒拉过来，每次见到女儿的第一句话都是“又长高了”。
轻描淡写的一句话，背后却饱含着扶贫干部扎根一线、为民服务的无数点滴，这更是大庆脱贫攻坚工作中各级干部的一种状态。
大庆市委书记、市扶贫开发领导小组组长韩立华曾指出：“政策执行要有温度，始终让农民群众心里热乎、理解和支持，以真情实意的工作成效增强群众的获得感和满意度。各级扶贫干部都要煞下腰扎在村里，车的后备箱里得有行李卷儿。”
“见红旗就扛”是大庆的优良传统，把脱贫攻坚的责任牢牢扛在肩上，大庆当仁不让。市主要领导任扶贫开发领导小组组长，分别包扶林甸县、杜尔伯特县，15位市级领导联系包扶林甸县贫困村，各县区领导带头包村包户，各乡镇、村屯、驻村干部入村帮扶，市县乡层层签订脱贫攻坚“军令状”，机关、企事业单位也纷纷加入帮扶大军。
“十三五”期间，市县区累计下派“第一书记”和驻村干部983人，协调投入帮扶资金1.98亿元、帮助解决问题1.5万个，软弱涣散党组织全部整顿退出，村党组织书记和村委会主任“一肩挑”达到100%。精准扶贫、精准脱贫，聚焦脱贫任务和脱贫质量，我市狠抓责任落实、政策落实、工作落实，市县两级财政累计投入4.1亿元，2.4万群众实现稳定脱贫，全市脱贫攻坚工作取得决定性成效。
办法总比困难多
为什么会贫困？这个问题看似简单，其实没那么容易回答。贫困仅仅是结果，而致贫的原因却有很多。
曾经绝望到自杀的杜尔伯特县杜尔伯特镇万丈村尹成义，就是一个贫困典型。45岁的尹成义患有脊髓灰质炎、心脏病和肾病；母亲患有先天脊柱炎和严重的腰间盘突出，没有劳动能力；父亲患有腔梗、脑梗，尽管已经85岁，却是家里唯一的劳动力……
林甸县四季青镇东方红村，曾经是个典型贫困村。一没产业二没优势，建档立卡的贫困户就有43户。
在大庆，因病致贫、因残致贫、因学致贫都是难啃的硬骨头，但办法总比困难多，大庆全市汇集各方力量真帮实扶，上面提到的尹成义如今靠托牛、种田还清了外债成功脱贫，东方红村也因“扶贫车间”顺利摘掉贫帽，并成为“中国优秀扶贫案例”。
大庆市委每年都多次召开专题会议部署研究，近五年的《政府工作报告》也都大篇幅总结和安排脱贫攻坚工作，《做好全市脱贫攻坚当前十项重点工作任务安排的通知》、《大庆市2020年脱贫攻坚工作要点》等文件陆续出台，真正把责任落到位、把措施贯到底。全市强化业务调研、督查、指导，覆盖56个有扶贫任务的乡镇、459个行政村（贫困村90个），督导县区整改问题千余个，有效提升了脱贫攻坚质量；广泛开展脱贫攻坚业务培训，累计培训扶贫战线干部5万人次以上；建立全市脱贫攻坚典型库，收录产业扶贫、驻村干部、扶志扶智、贫困户自主脱贫等各类典型315个。
决战决胜脱贫攻坚，产业扶贫是核心支撑。我市主攻产业薄弱“软肋”、持续增强“造血”功能，推动脱贫攻坚向脱贫致富转变。
这个过程离不开金融助力，大庆全市累计发放扶贫小额信贷4.21亿元，带动9386户贫困群众发展生产经营项目；累计发放扶贫再贷款35.7亿元，支持带贫主体35个，受益贫困户12633户次；累计发放扶贫项目贷款4.5亿元，支持带贫主体8个，受益贫困户27789户次。
离不开千方百计扩大就业，大庆全市开展技能培训141次，累计培训贫困人口1419人次；通过开发公益性岗位、发放补助、劳务输出等方式，提升贫困人口就业水平，当前我市外出务工人数7795人，已累计发放就业相关补助182.28万元。
更离不开全民参与的消费扶贫，大庆全市共有消费扶贫专馆16个、消费扶贫专区18个，共认定扶贫产品99个、扶贫产品供应商41个，扶贫产品价值总量26.93亿元，年初以来累计实现销售收入4.29亿元。
百姓实实在在得实惠
“感谢党的好政策。”今年70岁的林甸县林甸镇实验村二屯脱贫户王景昌，在棚室、庭院经济等产业扶贫项目带动下，家庭年收入从2017年的五千多元，增到了2019年的三万多元，稳步增长。
“十三五”以来，大庆聚焦贫困，落实政策、发力产业、攻坚重点，百姓实实在在得到实惠，腰包越来越鼓、幸福指数节节攀升。
——聚焦深度贫困，社会各方力量大力支持林甸脱贫。林甸县累计整合涉农资金10.69亿元，实施基础设施、产业发展等项目160个；优先支持深度贫困村发展，投入资金1.22亿元，在10个深度贫困村发展产业项目35个，硬化通村通屯道路99公里，兴建小型水利工程144公里，为深度贫困村同步脱贫提供了强劲动力引擎。
——彻底解决贫困人口“两不愁三保障”问题。不愁吃穿、有房住、有学上、有医就……投入6.4亿元新建改建饮水安全工程1527处，投入2.72亿元改造贫困户危房9390户，资助建档立卡贫困家庭学生28985人次，“一免五减”受益24205人次，特殊群体10600人纳入低保或特困救助、实现政策性兜底。
——基础设施条件明显改善。贫困村“三通三有”全部实现，投入2.38亿元建设扶贫农村公路423.8公里；建设贫困村文化活动广场88个，行政村实现光纤网络全覆盖、基本实现4G通信网络普遍覆盖。
——产业造血功能持续增强。因地制宜实施“一村一品”产业培育、新型主体特色产业帮扶、劳动力转移就业增收、光伏扶贫带动等行动，大庆全市累计发展建成产业扶贫项目383个、总投资8.24亿元，带动贫困户92677户次、增收1.18亿元。
不止于此，大庆市委持续关注后续“帮扶谁、怎么帮”的问题，在今年“扶贫日”前夕召开专题现场会，将持续减贫的杜尔伯特样板向全市推广。杜尔伯特返贫监测帮扶软件全面上线，随时掌握全县困难群众情况，建立持续减贫“五大机制”，监测预警并采取有针对性的帮扶措施，严防新的贫困发生。
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标！大庆正在不断努力，带领脱贫户奔向社会主义现代化新大庆，让所有人都过上更加美好的生活。