四川省米易县新山傈僳族村是一个由原始社会“一步跨千年”进入当今社会的省级贫困村，独特的自然风景和傈僳族民族文化，使其走出一条农文旅融合发展的脱贫新路
□崔龙丽
党的十九届五中全会指出，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。农文旅融合发展作为一种全新的业态和经济，既是释放农村活力、发展现代农业、拓展巩固脱贫攻坚成果的有益探索，也是深入推进乡村振兴战略的重要抓手。
四川省攀枝花市米易县新山傈僳族村是一个由原始社会“一步跨千年”进入社会主义社会的省级贫困村。2016年以前，村民每年的人均纯收入不足2000元，贫困发生率高达25%。近年来，米易县结合新山村境内独特的自然风景和傈僳族民族文化，加快基础设施和服务设施建设，积极打造中国少数民族特色梯田、傈僳族特色文化景区，走出了一条农文旅融合发展推进精准扶贫的新路子。如何加快新山村农文旅融合发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴是当前面临的根本性任务，为此，本文就发展中的问题提出以下对策建议。
挖掘乡村潜力
提高融合力度
加快“农业+文化+旅游”的发展模式，需要多角度、多层次、多领域融合，充分发挥农业基础作用，深度挖掘本土文化资源，结合旅游开发，持续加深融合意识和融合理念。
一是充分挖掘农业潜力。农业是乡村旅游最为重要的一种资源，能够大大延长旅游活动项目链。立足新山村自然生态环境良好的优势，可大力推进有机蔬菜、水果种植和生态畜牧养殖，积极推动生态品牌的打造，夯实产业融合发展基础，发展农产品转化为旅游产品，拓宽产业链，提高收益。
二是不断挖掘民族文化内涵。文化是旅游的灵魂，不断挖掘乡村文化资源，找准本民族的优势和特点，深度挖掘本土传统文化资源。可推出一些有高度的文艺产品，建立傈僳族文化传习所、民族工匠队，把发展民族文化与旅游商品紧密结合，形成丰富的旅游业态。
三是丰富乡村旅游项目。加快村落风貌的统一打造，积极发展民宿，将原村民闲置的房屋统一改造成民宿，定价出租经营，鼓励发展线上营销；将非物质文化遗产融入傈僳族人家管理的餐饮、住宿、娱乐等旅游配套项目中，让各类非物质文化遗产项目能够活态传承。
加强组织领导
完善协调机制
农文旅融合发展在最初的阶段，主要依靠政府的力量，科学制定发展规划，整合资金，避免重大项目的浪费，制定相应融合发展的管理体制和管理制度。
发展中，一是建立县级领导小组。农文旅融合发展涉及农业、文化旅游、商务、经信、林业、水务、国土、交通等部门，要打破行业界限，加强部门间的沟通协作，提高工作效率，提升发展水平。在县级层面成立农文旅融合发展工作领导小组，分管领导亲自上阵主抓工作，重点强化对农文旅融合发展的统筹推进、资源整合、发展协调和服务监管等职能。
二是建立农文旅融合发展联席会议制度。定期召开会议，了解农文旅融合发展情况，完善规划思路，研究、协调解决发展中的重大问题，及时总结融合发展的阶段性成果和经验，探索融合发展方式。
三是完善协调机制。农文旅融合发展涉及政府、旅游公司、农户三方，为避免矛盾，规范经营行为，保障服务质量，有关部门可以制定出台相关制度，通过信息公开，定期召开会议、开通网上诉求通道等方式，及时解决矛盾纠纷。
促进要素融合
凝聚发展力量
土地、资金、人才是农文旅融合发展的关键要素，需凝聚三者力量，促进融合发展。
一是完善土地政策。盘活深睡资源，需要坚持稳定农村基本经营制度的同时，认真研究国家支持农业健康发展方面的相关文件精神，探索建立土地流转监管和风险防控机制，即保护好农民的合法权益，又保障投资者的经营使用权。
二是拓展资金来源。设立融合发展产业引导基金，通过国有资本的力量撬动和引导社会资本广泛参与，促进金融部门多渠道支持发展项目，形成财政保障、金融支持、社会参与的农文旅融合发展项目的“多元资本圈”。
三是吸引人才。注重乡村旅游带头人的培训力度，完善人才引进和激励机制，吸纳具有现代管理经验、懂市场运作、懂创意的复合型人才，鼓励专家学者、党政干部、乡贤等人士加入农文旅融合发展队伍，为农文旅融合发展提供充足的人才保障。
打造旅游名片
创新营销方式
做好农文旅融合发展文章，创新营销方式，争取把新山村打造成为攀西地区旅游名片。
一是紧紧围绕攀西经济区打造中国阳光康养旅游目的地的机遇，立足攀西旅游大市场，保护、挖掘、利用好新山梯田与傈僳族非物质文化遗产资源。以中国傈僳祖居圣地为载体，打造以米易县梯田观光、傈僳文化体验、阳光康养度假为主要内容的精品旅游产品体系，支撑米易县构建“聚合观光、动态度假”的全域阳光康养旅游目的地，力争建成攀西旅游新名片、四川省旅游扶贫示范区、四川最美少数民族扶贫村寨、中国农业文化遗产。
二是借助多种形式广泛宣传推介。阳光康阳已成为米易一张亮丽的名片，借助冬季大量游客到米易的契机，在宾馆、酒店、农家乐人员集中地，设置特色农产品展柜、特色民俗游展板进行推介；可借助微博、微信、微电影、直播、抖音等新媒介进行推介；也可借助举办民俗文化节，让游客体验当地民俗文化，拉动农文旅的有机融合。（作者系米易县委党校教师）