四川江油市坚持“改革创新、城乡一体、产城相融”原则，全面实施扶贫解困、产业提升、教育发展、医疗改革、旧城改造等举措，绘制出一幅致富奔康的最美城乡画卷
中国改革报、改革网记者 蒋良明
四川省江油市是唐代大诗人李白的故里。党的十八大以来，江油市以深化农村改革为动力，以助农增收致富为核心，把人民群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点，坚持“改革创新、城乡一体、产城相融”原则，全面实施扶贫解困、产业提升、教育发展、医疗改革、旧城改造等举措，绘制出了一幅致富奔康的秀美画卷。
路网建设
拉动产业促发展
没有农村和农民的小康，就没有全面小康。
为彻底解决制约北部山区发展的交通瓶颈，让山区百姓脱贫奔康，2016年以来，江油市启动了总里程103.25公里、总投资约12亿元、串联9个乡镇的北环线工程,2019年12月，该工程全线贯通。北环线的建成，打通了山区百姓脱贫致富的康庄大道。
“以前道路条件差，山货从田间地头运输到江油城区市场需要两个半小时左右，加上路上颠簸，损失往往达到20%，行路难成了产业发展的瓶颈和短板。现在，环线公路通到我家门口,一直苦恼的交通问题彻底解决了，家里的山货再也不愁销路了。”作为北环线公路贯通的受益者，枫顺乡小院村人赵顺烈一说起如今的公路就抑制不住喜悦之情。
2014年以来，赵顺烈种植香菇10万余斤、椴木木耳1万多段1000多斤，总收入达到50万元，2015年全家实现脱贫。如今，他还通过抖音直播、微商等形式搞起了网络销售。赵顺烈表示，作为一名党员，他将带动更多的乡亲们一起脱贫致富。
双河口镇牛踩石村距离江油市区19公里，是江油浅丘陵区域发展的突出典型，已建成集生猪养殖、有机肥生产、种植示范、乡村休闲旅游等功能于一体的生态循环农业经济产业园，村民有事干、有钱挣，足不出户实现了从温饱到小康。循环农业以牛踩石村为中心，辐射周边8个村，规划占地19,835亩，其中核心区域配套桃李现代化种植面积达3000余亩，园区全域面积中已创办农业公司8个、专业合作社37个、家庭农场78个，建成生猪代养场30栋、能繁场2处，在建生猪代养场20栋、能繁场1处。
双河口镇人大主席王立言感叹地说：“以前干部下村，泥巴土路相当难走。现在村级水泥道路畅通，产业快速发展，不仅改变了村容村貌，还增加了村民收入。村里四季没闲人，放眼看到的都是忙碌景象。”
惠民教育
花香四溢处处春
教育是发展之本。近年来，江油市建立起从学前教育到大学阶段家庭经济困难学生全方位资助体系，实现了应免尽免、应补尽补，确保“不让一个学生因家庭困难而失学”。
江油市还因地制宜落实进城务工、经商人员子女入学问题和人才引进随迁子女入学问题，投入约3亿元资金，新建、改扩建和维修校舍50余万平方米，优化了学生就学环境，解除了务工、经商、招商引资人员的后顾之忧，基础教育持续惠民。
“我们通过组建‘22+40’教育帮扶共同体，提高义务教育优质均衡发展水平，以捆绑考核的形式推动强校引领、示范带动，缩小校际差距，提升乡村学校办学水平和实力，努力让边远山区的农村学子也能享受优质教育。”江油市教体局副局长郭长印如是表示。
江油在帮扶凉山州布拖县教育脱贫方面取得显著成效。近年来，江油“布拖班”和布拖“江油班”共计培养布拖学生600余人。2019年，四川省委授予江油市教体局脱贫攻坚“五个一”帮扶先进集体称号。在今年参加高考的49名布拖学生中，在不享受加分政策的情况下，本科上线38人，上线率77.55%。
江油长城实验学校布拖班女学生、14岁的阿欧么尔作，在今年参加“辉煌七十年奋进新时代”全国演讲比赛时，结合亲身体会讲述了江油教育一对一扶贫政策给她带来的温暖和幸福，荣获全国一等奖。
医疗保障
看病住院无忧愁
老百姓常用的价格贵但治疗效果好的一些药品，覆盖了高血压、糖尿病、恶性肿瘤等慢性病和重大疾病治疗领域，这些长期用药给老百姓带来了沉重的经济负担。若通过集中采购，就能切实降低这些药品的价格，并保证和提升药品质量。
为让江油百姓用上质优价廉的国家集采药，2019年12月24日，江油完成了集采药一系列工作。目前，江油所有公立医院（包括乡镇卫生院）、部分民营医院都可以使用集采中选药品。
据江油市人民医院临床药师薛莱介绍，集中采购后，中选药品价格平均降幅达到52%，单品降幅最高可达96%。治疗乙肝的药物恩替卡韦分散片原来的价格是84.48元/盒，现在的价格是3.83元/盒。糖尿病患者常用的阿卡波糖，以前的价格是41元/盒，现在只要9.6元/盒。一些长期用药的患者得到了实惠，家庭经济压力得以减轻。
54岁的陈国英是西屏镇紫宝村10组建档立卡贫困户。2019年，江油市开展“两不愁三保障”大排查期间，核实陈国英患发育异常性单侧髋关节病，需进行“右侧全髋关节置换+转子下短缩截骨术”。在四川大学华西医院住院期间，陈国英共产生住院总费用103,772.31元，经多渠道解决，个人仅负担10,377.26元。
绿色崛起
公园城市美如画
江油市在推进新型城镇化建设中注重绿色低碳、多点支撑、转型升级、惠及民生。
2019年，江油市新增城镇人口1.2万人，城镇化率60.62%，高于四川省平均水平，位于绵阳市前列。“一群、一带、三轴展开”的市域城镇空间布局结构初见雏形。
据江油市住建局副局长陈俊林介绍，近几年，江油做足城市发展文章，着力打造有诗意有韵味的城市。普照片区，方特项目带动；涪江以东，产城融合；江彰大道，以工业为主，产、城、人融合。江油市以工业强市为基，兼具文旅，以产业带动城镇化发展。预计到2050年，江油建成区将扩大到50平方公里，市区常住人口50万人。
三合镇宝轮村农民、72岁的王世荣感慨地说：“我原本以为也会和祖辈一样，世代耕地种田，可做梦都没有想到的是，如今也成了城市居民，住着商品房，就连看病也有医保。子女们也陆续返乡，在镇上就业和置房，生活水平稳步提升，日子过得红红火火。”
涪江是江油人的母亲河。清晨，漫步江边，清风拂面，看江油城市，宛如一幅水墨丹青画，在旭日东升中徐徐展开。