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破解市场供需矛盾,实操会计师成财会领域“香饽饽”

2020-12-07 11:59:45 来源:改革网 

  2020年度全国会计专业技术资格考试报名人数创历史新高,达到658.9万人,比2019年增长8.9%。其中初级资格471.1万人、中级资格182.4万人、高级资格5.4万人。18年初,会计从业资格证书考试取消,当年会计初级职称报考人数突破400万大关。2019年报名人数又再次上涨8.7%,达到439万。

  而相对于会计应考的火爆市场,财会行业却一直欠缺相应的实操考核机制。企业端口需面对大量持有会计初级职称(助理会计师)证书的应聘者,却无法判断求职者的实操能力。会计是一个企业发展壮大的必备职位,在经济蓬勃发展的中国,更是需求量巨大。大批有志青年也希望投身于会计行业,可我国市场却出现了供需两旺又供需均缺的尴尬局面。一头是数量庞大有志从事会计职业却未能如愿上岗的待业人群,一头是需求量巨大却招不到合适财会人员的企业,供需两端存在无法逾越的鸿沟,其根本原因就是相关企业无法直接评判会计从业人员是否具有过硬的会计实际操作经验以及上岗能力。据相关部门统计,由于缺少实际操作经验,上岗率不到60%,有超过700余万人无法对口就业。

  为解决会计行业人才市场供需矛盾,中共中央以及各相关部门持续发布相关政策,以推动落实会计实操人员的培育和考核机制。

  • 2010年6月6日,经党中央、国务院批准颁布实施《国家中长期人才发展规划纲要》,纲要中明确将财会人才列为经济社会发展重点领域的急需紧缺专门人才。

  • 2010年9月21日,财政部制定了《会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》(简称《会计人才规划》) 。《会计人才规划》,是深入贯彻人才强国战略的重大举措,是推动会计行业科学发展的必然要求,是会计行业在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择,对于促进加快经济发展方式转变,更好地服务经济社会发展具有重大意义。《会计人才规划》指出,“要推动实现会计领军人才培养与会计专业技术职称(职务)制度、会计专业学位教育制度的有机衔接”,即培养造就规模宏大、结构优化、高素质的专业会计人才队伍。

  • 2016年10月8日,财政部以财会〔2016〕19号印发《会计改革与发展“十三五”规划纲要》。该《纲要》分 “十三五”时期会计改革与发展面临的形势、“十三五”时期会计改革与发展的总体要求、“十三五”时期会计改革与发展的主要任务、组织保障4部分。主要任务是:加强会计法制建设;加快推进政府及非营利组织会计改革;健全企业会计准则体系;推进管理会计广泛应用;完善内部控制规范体系;加强会计信息化建设;大力发展会计服务市场;实施会计人才战略;繁荣会计理论研究。

  • 2017年11月4日,十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国会计法》的决定,正式将“从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书”的规定,改为“会计人员应当具备从事会计工作所需要的专业能力。”

  • 2019年1月24日,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》。《方案》指出,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出位置。牢固树立新发展理念,服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要,对接科技发展趋势和市场需求,完善职业教育和培训体系,优化学校、专业布局,深化办学体制改革和育人机制改革,以促进就业和适应产业发展需求为导向,鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育,着力培养高素质劳动者和技术技能人才。

  国家政策明确鼓励推动职业教育,行业或将迎来高速发展。19年上半年度职业教育领域政策频发,我国相继出台一系列政策,同时19年高职院校将大规模扩招100万人,同比增长27%。我国正处于经济转型升级的关键时期,需要大量的技术性人才。本轮国家职业教育改革从政策制定和执行力度上都反应出大规模地培训技术人才是有效支撑我国经济高质量发展的关键。

  为进一步推动会计实操人才培养工作,满足行业发展需求,促进经济社会发展,根据全国广大财务工作人员的实际情况和需求,在《中华人民共和国会计法》、国务院《国家中长期人才发展规划纲要》、财政部《会计行业中长期人才发展规划》、国务院《国家职业教育改革实施方案》等文件要求指导下,中国国家人事人才培训网(人力资源和社会保障部事业单位人事服务中心主办)联合北京中铭建培人才测评技术中心共同开展实操会计师职业技能培训及等级考核,经资质审查合格并经过职业技能培训考核合格者,颁发相应级别的实操会计师专业(职业)技能培训合格证书, 持证人员纳入中国国家人事人才培训网人才数据库,旨在为我国各用人单位输送合格的会计实操职业技能人才。

  中国国家人事人才培训网是由人力资源 和社会保障部事业单位人事服务中心主办的网络培训教育专业机构。依托人力资源 和社会保障部事业单位人事服务中心的职能属性和资源禀赋,经过反复实践和不断地改造升级,中国国家人事人才培训网已经成功推出了新一代具有完全自主知识产权和国内外领先水平的网络培训管理公共服务平台。该平台具有强大和全面的在线学习及培训管理功能,即可满足自主选学,也可实现网络面授,已广泛应用于中央部委、行业系统和省、地、县开展大规模培训和管理。

  实操会计师是指在理论方面,熟练掌握财务会计、会计电算化、财务管理、审计、税法多方面的理论知识;在实务方面,具有资金管理、编制报表、税务筹划、财务决策、内部审计等多方面的综合能力;在就业方面,可以在各行业企业、社会中介机构和非营利组织胜任核算会计、税务会计、主管会计、总账会计、审计师等工作的复合型专业技能人才。

  初级实操会计师:通过初级实操会计师职业技能培训和考核获得进入大中小型商业企业、服务业、小型工厂会计岗位的实战能力证明。申报对象:1、有志于从事会计工作的人员;2、已经经过系统实操培训但无实际工作经验的人员;3、在职收银人员、出纳、会计等。

  中级实操会计师:通过中级实操会计师职业技能培训和考核获得进入大中小型工业、商业、服务业企业会计岗位的实战能力证明。申报对象:1、已通过初级实操证,经过测评可报读中级的人员; 2、在职会计人员、财务主管、财务经理等,经过测评可直接报读中级的人员。

  高级实操会计师:通过高级实操会计师职业技能培训和考核获得进入大中小型工业、商业、服务业企业或集团公司会计岗位的实战能力证明。申报对象:1、已通过中级实操证,经过测评可报读中级或高级的人员;2、在职会计人员、财务主管、财务经理等,经过测评可直接报读高级的人员。

  在目前财会行业持证上岗的要求下,催生了大量的会计应考人员,但也忽略了对会计实操技能人员的培养和考核,从而无法从根本上解决用人单位与会计求职者之间的供需矛盾。我国会计市场潜力巨大,专业人才需求旺盛。会计作为一种商业语言,是现代服务业的重要行业,在经贸交往中起着不可替代的作用,关系到经济发展和经济安全。2018年中注协有执业会员(注册会计师)106798人,非执业会员143812人,个人会员超过25万人,达到250610人。2018年全国共有会计师事务所9005家;近年来,随着会计制度的日益完善,社会对于会计人员的高度重视与严格的职业诉求,会计行业的人才要求也越来越高。在未来技能时代的大背景下,实操会计师将迎来供不应求的市场前景。

  而实操会计师职业技能培训人才考核制度的建立填补了国内会计实操领域培训考核证书的空白,对于打造国内完善的技能人员考核体系具有重大的意义,也是对会计从业人员实操能力的最高认可。实操会计师职业技能培训项目的推出,将促进会计人员培养模式的改变,成为会计从业人员与企业需求间的互通桥梁,可以从根本上解决会计人员就业难,企业会计人才招聘难的问题,是会计行业的一个重要里程碑。


[责任编辑:李明]

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