本网讯 习近平总书记强调，现在要把改革的着力点放到加强系统集成、协同高效上来，巩固和深化这些年来我们在解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面取得的改革成果，推动各方面制度更加成熟更加定型。这一重要论述对为什么要推进改革系统集成、怎么样推进改革系统集成进行了深刻阐述，为新时代推进全面深化改革指明了努力方向、提供了重要遵循。
加强改革系统集成的重大意义
进入新时代，推进全面深化改革任务更艰巨、涉及面更广泛、程度更深入，加强改革系统集成、协同配套更具现实意义。
强化系统集成是全面深化改革的内在要求。落实党的十八届三中全会以来中央确定的各项改革任务，前期重点是夯基垒台、立柱架梁，完成各领域标志性、支柱性改革。中期重点是全面推进、积厚成势，在重要领域和关键环节改革取得突破性进展。现在要把着力点放到加强系统集成、协同高效上来，提升改革整体效应，朝着全面深化改革总目标聚焦发力。
强化系统集成有利于把制度优势转化为治理效能。改革进入攻坚期和深水区，面临的问题更为复杂、矛盾更为尖锐，各项改革关联性进一步增强，过去的单项突破或局部突进的方式已无法适应发展要求。要更加注重政策协同配套，促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，发生“化学反应”，推动制度优势转化为治理效能。
强化系统集成是增强群众获得感的迫切需要。习近平总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。群众获得感是改革的源动力，改革更有“温度”，人民的获得感才能有新高度。随着社会主要矛盾的变化，人民群众对美好生活的向往更加强烈、需求更加多元，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。必须通过“集成式”的综合改革，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。
准确把握加强改革系统集成的着力点
党的十八届三中全会明确提出，到2020年，全面深化改革要取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域、关键环节，推动改革系统集成取得新突破、新成效。
聚焦重要领域开展系统集成。深化经济体制改革系统集成，解决我区市场体系不健全、市场发育不充分、微观经济活力不强，政府和市场的关系没有完全理顺等问题，推动构建更加成熟定型的社会主义市场经济体制。深化要素市场化配置体制机制改革系统集成，破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，使市场在资源要素配置中起决定性作用，实现土地、劳动力、资本、技术、数据等要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。健全完善城乡融合发展的体制机制，破解城乡二元结构藩篱，形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。建立健全重大疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系，改革完善疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系、重大疾病医疗保险和救助制度、应急物资保障体系和应急管理指挥体系，补短板、堵漏洞、强弱项，切实保障群众生命安全和身体健康。深入实施乡村振兴战略，全面落实深化农村改革激发乡村振兴新动能26条改革集成措施，协同推进壮大农村集体经济、发展特色产业、农村金融服务、乡村风貌提升、基层组织建设等改革，实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接。健全完善政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑的“五治融合”体制机制，加快构建共建共治共享基层社会治理新格局。
聚焦实现更高质量发展开展改革系统集成。围绕“六稳”“六保”，打好改革“组合拳”，打通堵点、疏通难点，助力复工复产、复商复市，全力稳就业、保民生、促消费，让经济发展引擎全速运转，稳定经济基本盘。构建促进产业高质量发展的制度体系，做好方方面面的政策衔接和要素保障，推动汽车、机械制造、电子信息、新材料、生物医药等重点行业产业链、供应链、价值链向中高端迈进，加快培育形成发展新动能。重塑对外开放体制机制新优势，系统梳理西部陆海新通道、广西自贸试验区、面向东盟的金融开放门户、中国-东盟信息港、防城港国际医学试验区、百色重点开发开放试验区等国家级重点开放平台的政策体系，强化政策衔接，发挥平台叠加优势，推进更高水平对外开放。深化科技体制机制改革，围绕激发创新主体积极性创造性、畅通科研成果转移转化通道等关键环节推进改革，释放创新驱动效能，让创新成为高质量发展的基点。
聚焦提升群众获得感开展改革系统集成。建立更加公平可持续的社会保障制度，着眼解决就业、社保、教育、医疗、住房、收入、食品安全等突出问题，强化普惠性、基础性、兜底性民生政策衔接，健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面基本公共服务制度体系，织密民生保障网。深化行政审批制度改革系统集成，有效解决群众“办事难”“多头跑”等突出问题，进一步提升政务服务效能。深化商事制度改革系统集成，持续优化营商环境，有效服务大众创业万众创新，充分释放市场活力、激发社会创造力。以有效改革举措解决困扰基层的形式主义、官僚主义突出问题，切实为基层松绑减负，激励干部担当作为。紧盯打赢脱贫攻坚战、打好污染防治攻坚战、防范化解重大风险攻坚战，深化关键环节和要害节点的改革系统集成，确保我区与全国同步全面建成小康社会。
积极稳妥推进广西改革系统集成
发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革。我们要根据新形势、新变化，把工作着力点放到加强系统集成、协同高效上来，以深化改革释放治理效能、激发动力活力。
注重系统集成的整体设计。坚持用全局意识推进改革系统集成，对改革的举措、路径、方式、平台、力量等进行系统集成、整体设计，使各项改革举措前后呼应，相互配合，实现政策“一篮子”打包、举措“一杆子”集成、“一站式”协同推进。
强力突破改革的堵点难点。盯住当前我区各领域改革推进面临的堵点、难点，把最有节点效应的关键改革举措串联起来、联动推进，串点连线成面，实现重点组合突破，产生变革性裂变效应，最大限度提升改革的整体效能。
健全科学合理的评估机制。把改革评估贯穿于系统集成探索的全过程，实时跟踪最新动态，根据出现的新情况及时优化改革的施工图，最大化弥补设计缺陷。落实“三个区分开来”的要求，建立和完善改革的容错纠错机制，最大限度汇聚改革正能量。（作者为自治区党委改革办专职副主任）