科学谋划“十四五”第二届中国发展规划论坛举办

11月28日，由清华大学主办，清华大学中国发展规划研究院（以下简称“规划研究院”）和区域发展研究院共同承办的第二届中国发展规划论坛在清华大学新清华学堂成功举办。本次论坛以“新阶段新理念新格局”为主题，邀请有关部门领导和权威专家深入解读党的十九届五中全会精神，深化各界对于中央关于“十四五”发展的方向和部署的认识。

原中央财经领导小组办公室主任、国家发展改革委原副主任、清华大学中国发展规划研究院管委会主任朱之鑫，清华大学校长、规划研究院管委会副主任邱勇，全国政协经济委员会副主任、清华大学中国发展规划研究院院长杨伟民，中国招标投标协会会长、国家发展改革委原副秘书长任珑等出席论坛。

朱之鑫指出，新中国成立以来，我国一直坚持编制和实施五年规划（计划），助推了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃；站在新的发展阶段，要把握发展规划在新发展阶段的新使命，用新发展理念指导发展规划的改革创新，推动发展规划在构建新发展格局中发挥作用。他表示，规划研究院在国家“十四五”规划编制中认真完成了中央和国务院有关部门部署的重大课题，作出了积极贡献，下一步要将学习贯彻落实党的十九届五中全会精神和促进中国发展规划事业发展结合起来，在服务重大决策中更好贡献智库力量。

邱勇表示，科技创新是国家强盛和民族兴旺的动力源泉。当前，世界正在经历的新一轮科技革命、产业变革和社会转型，为国家现代化建设、民族复兴提供了难得的机遇。清华大学要自强奋进、勇攀高峰，矢志不移推进自主创新。邱勇指出，清华大学历来重视战略规划的导向作用，始终坚持党委的坚强领导，始终坚持战略规划的完整衔接和高度统一，始终坚持“一张蓝图绘到底”“一茬接着一茬干”，从不“翻烧饼”。

朱之鑫致辞

杨伟民认为，理解构建新发展格局基本要求，要把握“格局”、“循环”和“开放”三个关键词。“格局”就是要优化我国经济的生产、分配、需求、技术等基本格局，把握发展主动权和先手棋；“循环”就是畅通国内生产、分配、需求及其相互之间的循环，打通堵点、清理淤点；“开放”就是要促进开放的国内国际双循环，继续当好“世界工厂”，还要当上“世界市场”。他指出，构建新发展格局，涉及经济发展的供需格局、需求格局、分配格局、生产格局、技术格局、开放格局等的调整优化，是事关全局的系统性、深层次变革。

任珑总结和阐释了十九届五中全会《建议》的十个“第一次”，即第一次提出加快构建新发展格局，第一次在经济发展目标中没有提出经济增长速度指标，第一次在发展目标中提出全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，第一次把“四个全面”中的全面建成小康社会改为全面建设社会主义现代化国家，第一次把创新放到前所未有的战略高度，第一次提出统筹发展和安全，第一次把加强军队和国防现代化建设设立专章，第一次提出坚持系统观念的基本原则，第一次利用网络听取对编制规划的意见和建议，第一次提出高品质生活。（司倩）