开启中国改革新征程有三大关键

11月29日，第十八届中国改革论坛在京举行。中国改革报记者 高弘杰 摄

中国改革报讯 记者李韶辉 付朝欢 实习记者吕书雅报道 “‘十四五’时期，中国特色社会主义建设事业进入新的发展阶段。中国改革又到了一个新的历史关头，面临着前所未有的新形势、新挑战和新任务。”11月29日，中国经济体制改革研究会会长彭森在京表示，全面深化改革是应对百年变局的战略抉择，是构建新发展格局的关键一招，是实现“十四五”规划和2035年远景目标的根本动力。

彭森是在当日召开的第十八届中国改革论坛上作出如是表示的。论坛由国家发改委指导、中国经济体制改革研究会主办，主题为“学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制”。

“当前，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于40年前，必须以更大的政治勇气和智慧，在更高起点、更高层次、更高目标上开启中国改革的新征程。”彭森指出，开启中国改革新征程有三大关键。

一是必须坚持市场化改革方向，目标导向和问题导向相统一。实现党的十九届五中全会提出的全面深化改革、构建高水平社会主义市场经济体制的目标，最核心的还是处理好政府和市场的关系。

二是必须在要素市场化配置体制机制改革方面取得重大突破。要素市场化配置是关键性基础性的重大改革任务，也是市场化改革成败的关键。“十四五”时期要真正突破阻碍土地、劳动力、资本、技术和数据要素自由流动的体制机制障碍，实现资源配置方式的优化和创新。

三是必须进一步创新改革推进方式。更加注重处理好改革的顶层设计和基层创新、改革与开放、改革与法治三大关系。

国家发改委党组成员、副主任连维良出席论坛并致辞。来自全国政协、国家发改委、中国社科院等有关机构的负责同志，中国经济体制改革研究会理事、会员代表，国内高校、科研机构的专家学者，以及来自改革一线的有关领导、学者和企业家等近150人出席了论坛。

在主题演讲环节，全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民，全国政协经济委员会副主任刘世锦，中国国际经济交流中心副理事长韩永文、王一鸣，分别就深化改革扩大开放、构建高标准市场体系、促进国内循环和国际循环良性互动、扩大消费推动经济转型升级作了主旨演讲；中国社科院副院长高培勇、国家发改委体改司司长徐善长、中国经济体制改革研究会副会长樊纲，分别就加快建立现代财税制度、建设现代化经济体系、城市群应率先实现公共服务一体化与均等化等问题发表主旨演讲。

圆桌论坛上，国务院法制办原副主任、中国政法大学兼职教授张穹，哈尔滨工业大学（深圳）党委书记吴德林，国民经济研究所副所长王小鲁，中国社科院农村发展研究所研究员党国英，阿里巴巴集团副总裁高红冰围绕“推进要素市场化改革，建设高标准市场体系”发表演讲。中国经济体制改革研究会学术委员会主席宋晓梧，中国宏观经济研究院副院长毕吉耀，中国经济体制改革研究会副会长迟福林、华生，中国城市和小城镇改革发展中心原主任李铁，首都经济贸易大学中国ESG研究院理事长钱龙海围绕“坚持改革创新，推动构建新发展格局”主题发表演讲。原国家行政学院副院长陈立、中银国际研究有限公司董事长曹远征，中国经济改革研究基金会理事长孔泾源、中国经济体制改革研究会副会长李青，分别就圆桌论坛各专题发言进行了针对性点评。