福建柘荣县推进“一站式”服务、“减证”服务、“一网通办”服务，畅通服务群众“最后一公里”
中国改革报讯 近年来，福建省宁德市柘荣县以高效服务企业和群众为目标，打好“一站式”服务、“减证”服务、“一网通办”服务组合拳，减少办事材料、压缩办理时限、精简办事环节，畅通服务群众“最后一公里”。
“以前办理企业开办手续需要跑5个部门，花费好几天时间。现在只要在一个窗口提交材料就可办理多个事项，不到一天就可办好所有手续，真的越来越方便了！”近日，代办公司开办手续的邓女士说。
“之前办理二手房过户手续需要到房管、税务等窗口，还要办理房管和不动产的联合受理手续和水电气过户，差不多得耗费十几天。现在办理同样的业务，只需排一次队、提交一套资料就行。”办理二手房过户的林女士说，原本以为很麻烦的手续，在柘荣县行政服务中心“综合受理窗口”十来分钟就办好了。
从原来的多部门多材料到现在的“一窗受理”，柘荣县全面深化“放管服”改革，大大压缩审批流程，推行多证合一改革，提高群众办事效率。
“中心通过部门联动、流程整合，化外部办事程序为内部集成服务，提供‘一次取号、一份告知、一套材料、一窗受理、一次缴费、一窗出证’的‘六个一’服务，实现税务、医保、人社所有业务‘一窗受理’。同时，设立‘不动产一窗受理窗口’‘企业开办一窗受理窗口’等窗口，真正方便群众办事。”据柘荣县行政服务中心办公室人员介绍，截至目前，“不动产一窗受理窗口”共办件440件，“企业开办一窗受理窗口”共办件29件。
针对当前存在的办证办事难、奇葩证明多、重复提交多、识别手段少、后台支撑弱等一系列痛点难点问题，柘荣县推动网上审批系统电子证照（批文）实时生成、推送入库，充实电子证照库，推进“减证”服务。目前，柘荣县行政服务中心证照和批文入库总数共6001件，电子证照应用1455件，证照生成1138件，证照感知549件。
此外，柘荣县还提升政务服务事项网上可办率，助推“一网通办”服务，将面向企业和群众的服务事项全部纳入网上进行办理，逐步做到一网受理、只跑一次、一次办成。
柘荣盛世东方售楼部的杨女士经常通过网上办事大厅帮业主办理不动产预告登记。杨女士说：“之前到办事大厅办理预告登记时多需要排队办理，既麻烦又浪费时间。现在在网上办理，足不出户就能享受政府服务，又方便又快捷。”
为真正让数据多跑路、群众少跑腿，柘荣县持续推进入驻行政服务中心审批服务事项市、县（区）、镇（乡）三级联动办理，推动实现50个高频事项“一趟不用跑”、100个高频事项“最多跑一趟”，深入推进82个高频政务服务事项在全省范围内通办；同时，重新梳理县直各部门“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单共计975项，“一趟不用跑”事项占比65%，“最多跑一趟”事项占比32%。目前，该县共1491项审批服务事项进驻福建省网上办事大厅，网上可办率达97.2%。（柘荣县委改革办、柘荣县行政服务中心供稿）2020.1130中国改革报4版
