□钱存华 薛荣生 周洁 钱小明
习近平总书记近日在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上指出：“人力资源是构建新发展格局的重要依托。”“我国高校要勇挑重担，释放高校基础研究、科技创新潜力，聚焦国家战略需要，瞄准关键核心技术特别是‘卡脖子’问题，加快技术攻关。”这对我国深化高等教育改革，特别是研究生教育，加强创新型人才培养、提高高校科研创新能力、提升研究生教育质量提出了迫切的要求。
研究生教育活动作为一种过程，与一般的活动相比有一定的共性与特征。研究生教育过程可以分解成若干个子过程，子过程自身及其成果作为活动的输出。为了确保所有的子过程或活动都围绕研究生教育质量目标而作为一个有效的整体运行，教育管理者应分析各子过程的相互联系，对形成研究生教育质量的这一过程网络进行管理。研究生教育质量的管理是指围绕研究生教育质量目标指挥和控制研究生教育教学过程的协调的活动，包括制定教育方针和质量目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。可以是部门的、学科的质量管理活动，也可以是各子过程的质量管理活动。对于研究生教育质量的管理应该遵循过程管理的基本原则进行，过程管理有利于提高研究生教育质量。
研究生教育质量的过程管理方法的精髓在于发现学生后续成长所需要的关键品质、识别其形成的关键过程及其影响因素，并对其加以控制。为此，必须在过程的各个阶段设置一些可监测与控制的切入点，以发现关键输入和输出因素，并适时控制关键因素。对于关键过程和特殊过程，只有实施相应的管理和监控，才能使教学过程管理达到强化质量管理的目的。应该构建完善的标准化体系，要求教育活动的执行者按规定的标准化程序完成教学任务以保证教学质量达到控制目标和要求。过程控制要求按照相互牵制、制衡的原则进行程序设置，所有的主要教学活动都要建立切实可行的办理程序。过程控制法避免了教学活动无章可循、职责不清、相互推诿的不良现象，有利于及时完成教学任务和提高工作效率，以及追究有关责任人的责任。
为了达到加强研究生教育过程管理的目的，教育部门应深化高等教育评价改革。适应我国社会主要矛盾变化带来的新特征与要求，面对错综复杂的国际环境带来的新矛盾与挑战，梳理深化高等教育领域综合改革的阶段性新特点与任务，紧扣贯彻新发展理念，深化高等教育评价改革，推进高质量发展，构建新发展格局，才能使改革更好地对接经济社会发展的需要和人民群众对优质教育的诉求。坚持过程评价，落实立德树人的根本任务，重视基础学科的创新引领作用，为技术、组织、模式的创新提供根本性方向指引和基础支撑。
（作者单位：南京工业大学）