支持大湾区五大直属海关辖区之间贸易各方的互联、互通，是大湾区首个贯通港口、海关、物流、企业、金融等贸易全流程的互联共享区块链网络
□ 中国改革报、改革网记者 田新元
“粤港澳大湾区组合港启动仪式——港口物流及贸易便利化服务平台上线”活动近日在蛇口和顺德两地同步举办，“蛇口—顺德组合港”率先落地。粤港澳大湾区组合港项目是在深圳市政府、深圳海关、广州海关、深圳海事局、深圳交通运输局的共同支持推动下打造的大湾区贸易“新基建”项目，旨在提升大湾区跨境贸易便利化。
粤港澳大湾区组合港项目服务平台依托区块链、大数据、人工智能、云计算等领先科技，支持大湾区五大直属海关辖区之间贸易各方的互联互通，是大湾区首个贯通港口、海关、物流、企业、金融等贸易全流程的互联共享区块链网络。这一服务平台以实现“监管精准化、物流集约化、运行智能化、流程可视化、金融普惠化”为愿景，在助力提升大湾区港口运营效率、降低进出口企业成本等方面贡献力量。
改革通关模式
实现监管协同
据了解，包括蛇口港在内的深圳西部港区是天然的深水良港，能容纳超大型船舶停靠，是华南地区重要的远洋船舶进港航道。顺德港是广东第三大内河港口，制造业资源丰富，但受地理环境等因素限制，大型国际货轮无法直接驶入珠江水道。从内河港口进出口的集装箱必须运至深圳西部港区并办理转关等手续，增加企业成本，影响通关效率。
为进一步整合资源，深圳海关在大湾区沿海和沿江港口间创新打造“湾区组合港”业务模式。该模式充分利用深圳关区沿海港口国际航线资源优势和大湾区各沿江港口腹地制造业货源优势，通过港口资源互补，实现深圳关区沿海港口进出口货物在大湾区各沿江港口办理交还箱和海关通关查验手续，不仅降低了运输成本，而且有效提高通关效率。
深圳市市长陈如桂表示，粤港澳大湾区组合港项目是贯彻落实粤港澳大湾区战略的具体行动，是大湾区海关通关模式重要的改革举措，为增强深圳的枢纽辐射带动作用，提升大湾区港口的发展能级，为营造国际一流的营商环境，推动大湾区高质量发展，对构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局都有十分重要的意义。
今年3月底，平安集团旗下金融壹账通与招商局港口集团签约，共同推进“粤港澳大湾区港口物流及贸易便利化区块链平台项目”建设。经过过去7个多月的系统研发、流程优化等，粤港澳大湾区组合港项目首个应用项目，即“蛇口—顺德组合港”正式落地。
组合港项目涵盖了智慧港口、智慧监管、智慧贸易和智慧金融四大服务解决方案。智慧港口以招商局深圳西部母港为枢纽，利用区块链技术实现资源共享，促进湾区内物流要素高效流动，创造港口航运数字化可信价值生态；智慧监管深化关企合作，通过区块链各方信息交叉验证，实现监管协同一体化通关，同时利用物联网技术的实时全流程智能监管和驳船的在途监管，把进出口“转关模式”的两次报关缩减为一次报关，真正做到“一次报关、一次查验、一次放行”；智慧贸易为企业提供集便捷通关、高效物流、数字金融于一体的综合解决方案，营造信任、便利、高效、可追溯的贸易环境，助力提升贸易便利化，提高湾区进出口企业国际贸易竞争力；智慧金融则基于多方交叉验证信息，构建可信贸易新生态，优化出口退税融资、跨境电商金融等数字金融服务，提升大湾区贸易金融一体化服务，打造核心竞争力。
深圳海关关长陈小颖认为，“推动建设粤港澳大湾区组合港，是在新发展阶段贯彻新发展理念服务新发展格局的积极探索和创新实践。深圳海关在西部港区通过监管模式创新，打通多地物流直通通道，并通过东西部港区一体化改革，形成了深圳东西两翼海上物流通道有机贯通、并驾齐驱、双向辐射的海运物流新格局。”
平安集团联席首席执行官陈心颖指出，“组合港项目创新模式，通过跨境贸易关联方上链信息交叉验证识别贸易真实性，授权打通沿海港口和沿江港口信息，实现了信息流、物流和资金流的‘三流合一’。我们将通过该项目，积极助力改善粤港澳大湾区营商环境，并在提升贸易便利化等方面贡献力量。”
提升周转效率
节约企业成本
据介绍，“蛇口—顺德组合港”试点场景已成功开展进出口实货测试，累计完成超200标箱的业务试运行。在组合港监管模式下，进出口物流整体时长由5天~7天压缩至2天，效率提升60%，企业运输和报关成本节省30%。
招商局港口集团相关负责人表示，“粤港澳大湾区组合港”模式真正实现了大湾区多港口如一港，企业只需“一次申报、一次查验”。按蛇口港现有中转业务量，每年可节省船公司报关费超过2400万元。同时，码头企业可以更加合理地安排国际班轮与内河驳船之间的衔接，减少货物港口停留时间，将平均堆存期5.7天缩短至2天以内，大幅提高码头场地和集装箱周转效率。
金融壹账通董事长兼CEO叶望春表示，“粤港澳大湾区组合港项目响应了国家‘新基建’的号召，通过海关监管模式创新和技术创新，助力监管方实现精准的风控。与此同时，项目亦降低了贸易企业通关物流成本，提升资金周转效率，为推动大湾区港口物流综合建设的高质量发展贡献坚实力量。”
美的集团副总裁兼美的国际总裁王建国表示，“组合港项目精准抓住了大湾区企业的痛点、难点，进出口‘转关模式’两次报关精简为一次报关，大大缩短了货物的通关等待时间，为企业节省了通关费用。期待项目建设和创新为大湾区企业提供更便利化、更优质的服务，创造更有利于提升企业竞争力的营商环境。”
陈心颖表示，“‘蛇口-顺德组合港’以蛇口、顺德两港一体化为起点和试验田，希望逐步辐射、推广至整个粤港澳大湾区，实现大湾区贸易各方的互联、互通，以实现大湾区港口通关一体化和智能化为目标，提升大湾区港口群整体竞争力，树立大湾区合作创新的新标杆，为大湾区‘贸易+金融’生态圈建设带来创新活力，为推动构建国内国际双循环新发展格局贡献新动能。”