四川坚持全力打好深度贫困歼灭战、问题整改突击战、巩固成果持久战、总结宣传阵地战、相对贫困破局战等“五大战役”，各项工作有力有序、扎实推进
四川省坚持深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和系列重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和国务院扶贫办工作要求，积极应对新冠肺炎疫情影响，坚持“战贫”“战疫”两不误两促进，全力打好深度贫困歼灭战、问题整改突击战、巩固成果持久战、总结宣传阵地战、相对贫困破局战等“五大战役”，各项工作有力有序、扎实推进。
“战贫”与“战疫”两不误
全力降低疫情灾情影响。四川省建立完善疫情对脱贫攻坚影响分析应对机制，成立工作专班，每月调度分析并对症施策。坚持把务工就业摆在突出位置来抓，创新实施“春风行动”“点对点”直达服务等，目前已帮助212.55万贫困劳动力外出务工，比去年多13.01万人；累计新开发公益性岗位安置贫困劳动力16.62万人。制定产业扶贫工作促进贫困群众稳定增收的“八条政策措施”，依托“扶贫832平台”拓展销路，用好“四川扶贫”公益性集体商标标识解决卖难问题，帮助销售滞销扶贫产品4.06亿元。解决饮水安全9082户、住房安全4796户，全力化解洪涝地质灾害等因灾返贫致贫风险，切实把疫情灾情对脱贫攻坚的影响降到最低。
全力抓好挂牌督战作战。聚焦凉山州7个挂牌县、全省299个挂牌村，把挂牌督战作战作为收官之年的重中之重，四川省委书记彭清华在凉山州两次主持召开挂牌督战座谈会，明确一名省委常委具体负责，相关省领导牵头督战到县，12个行业专班作战到村，7个工作组参战到点，省脱贫攻坚办12次视频调度，省绩效办定期督查，既督又战推动解决具体问题。今年向7个挂牌县下达到位中央和省级财政专项扶贫资金54.23亿元、比去年增长38.55%，到位中央脱贫攻坚补短板综合财力补助资金33.41亿元；国务院扶贫办协调的发达地区281家民营企业和社会组织全覆盖结对帮扶299个挂牌村，到位帮扶资金6145万元。在各方共同努力下，7个挂牌县在6月底前实现了安全住房和安全饮水等工程项目全部建成、全面达标，目前“户六有”“村五有”“乡三有”目标任务已全面完成。
全力抓好对标补短。坚持目标标准，强化问题导向，按照核定措施、确定效果、议定成果、审定结果、认定销号“五定”工作方法，对落实“两不愁三保障”回头看大排查发现问题逐一核查销账，并组织开展问题整改情况全覆盖检查，一体推动国家考核反馈问题、中央纪委国家监委在凉山州督导调研发现问题、致公党中央民主监督发现问题、省内考核发现问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视出的问题、巡视巡察指出问题、媒体披露问题、群众反映问题等统筹整改到位，切实补齐全面小康短板。初步盘点看，全省贫困人口“两不愁三保障”总体解决，建立起了稳定的增收体系，贫困人口基本实现不愁吃不愁穿；义务教育、基本医疗政策全面落实；建成易地扶贫搬迁集中安置点6322个，搬迁规模居全国第二位，136.05万贫困群众全部住上了安全房、放心房；62.21万建档立卡贫困户实施了农村危房改造；309.32万存在饮水困难的贫困群众都喝上了“干净水”。
全力巩固脱贫成果。继续加大扶贫投入，今年共投入中央和省级财政专项扶贫资金199.52亿元比去年增加44亿元。严格落实“四不摘”要求，扎实做好防止返贫监测和帮扶工作，常态化开展回头看回头帮，着力化解因疫因灾因病返贫致贫问题，全省脱贫不稳定户和边缘易致贫户7.76万户25.55万人已消除风险。全面完成第一批67个县的国家脱贫攻坚普查，对87个非贫困县开展了调查。持续深化定点扶贫、省内对口帮扶和驻村帮扶等，社会各界广泛参与脱贫攻坚。深入开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，抓好“三盯”“三公开”工作，坚决反对形式主义、官僚主义，脱贫质量和成色不断提升。
全力推进东西部扶贫协作。坚持高位谋划推进。6月，彭清华与广东省委书记李希、省长马兴瑞在西昌召开联席会议，共商扶贫协作事宜；9月，四川省省长尹力率党政代表团赴浙江、广东考察对接；浙江省代表团到四川考察，共同协商推动系列协议落地见效。充分发挥资金效益，到位两省财政帮扶资金34亿元，聚焦“两不愁三保障”突出问题和产业、就业等重点领域，编制实施帮扶项目885个、带动贫困人口14.7万人。持续抓好产业扶贫，630万株安吉白茶在广元青川长势良好，5000亩缙云茭白、10万只“龙游飞鸡”等东部特色产业成功移植四川。突出要素集约集聚，加快推进广安·南浔、南部·洞头等74个特色鲜明、主业突出的合作园区建设，引进316家企业到四川投资158.4亿元兴业助贫。持续深化人才交流，选派652名基层干部人才到两省挂职锻炼，共同培训本地干部人才9.3万人次。
切实提高政治站位
四川省进一步提高政治站位，强化交总账、军令状意识，认真贯彻8月18日国务院扶贫开发领导小组全体会议、8月30日全国扶贫办主任座谈会精神，扎实抓好重点工作落实。
坚持不懈抓牢决战决胜。10月12日至16日，四川省委书记彭清华前往凉山州甘洛县、越西县、昭觉县、美姑县、金阳县、布拖县开展调研督导。10月23日，彭清华书记主持召开省脱贫攻坚领导小组第33次会议，传达学习习近平总书记在第七个国家扶贫日到来之际对脱贫攻坚工作作出的重要指示和近期国家脱贫攻坚系列重要会议精神，听取脱贫攻坚收官工作情况汇报，安排部署下一阶段工作。举办全省扶贫开发局长座谈会和扶贫移民业务培训班，加强学习教育、鼓舞士气。近期还计划组织已轮换的第一书记开展“回访”活动，听取意见建议，增进干群关系，激发内生动力。通过持续推动、示范引导，全省上下继续保持良好精神状态，进一步补短板强弱项，下足“绣花”功夫查漏补缺，再接再厉、一鼓作气冲刺“最后一百米”，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。
千方百计抓紧稳定增收
扎实做好贫困劳动力稳岗就业。组建工作专班，分设广东、浙江和省内稳岗就业工作组，印发《关于扎实抓好东西部扶贫协作稳岗就业工作的通知》，完成系统信息比对、动态更新、数据录入，建立任务、稳岗、责任“三张清单”，确保实现“一个超过、两个不低于”目标。积极对接劳动密集型企业、农产品精深加工企业，大力帮助贫困劳动力拓岗稳岗，组织38.17万名贫困劳动力到广东、浙江两省务工就业。切实抓好贫困劳动力返乡回流精准摸排、动态监测，累计帮助20,513名返乡回流贫困劳动力实现再就业。
大力推进产业扶贫和消费扶贫。建立贫困户增收工作台账，发展壮大带贫主体，完善利益联结机制。全省累计入选《全国扶贫产品目录》扶贫产品9694个、供应商1659家、销售额达122亿元，“四川扶贫”公益性集体商标标识累计加盟企业2820家、用标产品6005个。今年9月，开展以“消费扶贫·蜀你最行”为主题的“消费扶贫月”系列活动，带动扶贫产品销售额达30亿元。9月14日~18日，在广州开展“金秋购物助脱贫四川扶贫产品销售周”暨“扶贫832”四川产品采购对接会活动，现场签约订单金额超过3.57亿元、销售额达2402万元。建好用好“三专一平台”，截至10月底完成专柜布放1000台，建成专区13,944个、专馆60个，其中专区建设位居全国第一位。
加强扶贫资产管理。今年7月，组织161个有扶贫任务的县（市、区）全面开展扶贫资金项目清理，初步清理出扶贫项目45万个，涉及各类扶贫资金5500亿元，基本弄清扶贫资金来龙去脉和项目实施情况。8月，按照国务院扶贫办部署要求，在7个县试点的基础上制定了《四川省扶贫资产管理操作指南》，对扶贫项目资产分类、权属界定、运营管护、收益分配、风险管控、各方职责等进行了细化明确，并设计了统一的扶贫资金、扶贫项目和扶贫资产台账表，指标明确、要素齐全，具有较强的操作性。目前，各县已总体完成扶贫资金项目的清理核对工作，正在对项目形成的资产进行确权登记，计划年底前形成《全省扶贫项目资产概览》。
扎实稳妥抓严调查考评
深入细致开展脱贫攻坚调查。国家第一批67个县普查工作数据已顺利通过国家验收，接受了事后质量抽查并得到工作组高度肯定，从初步汇总结果看，18,286个村、74.25万建档立卡户不存在“两不愁三保障”及饮水安全问题。四川省内87个非国家贫困县调查工作扎实开展，9月30日前全面完成2.44万个村、101.1万建档立卡户的现场登记工作，随后组织省直有关部门和市、县脱贫普查办，于10月28日前完成了数据比对分析和审核验收；近期，四川省脱贫普查办将组织力量开展调查事后质量抽查。国家第二批7个县普查将于12月1日~15日开展清查摸底，12月21日~2021年1月5日开展普查现场登记工作，初步统计普查涉及243个乡镇、1540个村、12.61万户。
严肃认真开展脱贫摘帽验收考核。9月29日，组织召开了全省脱贫攻坚验收考核工作部署会议，全面启动有关工作。贫困退出验收方面，截至10月20日，已完成了剩余300个贫困村和20万贫困人口的退出验收工作；截至10月25日，凉山州已完成7个计划摘帽县的退出初审，提交了初审报告；江西财经大学、四川农业大学组建的评估队伍10月28日已到县开展专项评估检查，计划11月中旬完成评估报告、面向社会公示征求意见，11月底前完成退出所有审批程序。脱贫攻坚成效考核方面，在考核机制上新增易地扶贫搬迁工作考核，形成“1+6”成效考核模式；在考核内容上既考核今年成效，又对各地5年来的成效一并进行考核，增加挂牌督战、克服疫情灾情影响、稳岗就业、消费扶贫等方面内容；在时间安排上10月底前印发了考核方案，计划11月中旬完成考核队伍组建、业务培训等准备工作，11月下旬完成实地考核，将最严格的考核贯彻到底。
持续深入抓实总结宣传
全面总结脱贫攻坚以来的好经验好做法，提炼推广具有示范引领、可资借鉴的长效机制；坚持内外发力，做好报道、收集、编纂等工作，广泛宣传脱贫攻坚取得的巨大成就和涌现的先进模范典型，讲好四川脱贫攻坚故事，营造感恩奋进的良好舆论氛围。
9月9日，国务院新闻办关于脱贫攻坚的首场新闻发布会在四川举行。现场布置了《脱贫攻坚看今朝》展览；10月15日，举行了四川省挂牌督战工作情况新闻发布会；10月17日，召开全省2020年社会扶贫工作推进暨脱贫攻坚奖表彰大会，四川省省长尹力出席会议并讲话，同时举办了“向祖国汇报”四川省脱贫攻坚主题大型文艺特别节目，集中展现了四川脱贫攻坚成果。
同时，在收集整理各类资料的基础上，编纂四川脱贫攻坚系列书系、图志、大事记、先锋模范名录等；与新华社四川分社共同打造的中西部首列“奋进号”脱贫攻坚主题列车展正式亮相，凉山州脱贫攻坚全域实景博物馆建设（“1+3+17N”）加快推进；反映四川脱贫攻坚成就的专题片《伟大的决战》正在审片。四川省脱贫攻坚领导小组第33次会议已对本省脱贫攻坚总结表彰工作作了安排。
毫不放松抓细具体工作
强化易地扶贫搬迁后续扶持。全面完成搬迁住房及安置区配套基础设施和基本公共服务设施建设。细化举措，因地制宜，统筹推进产业培育、就业帮扶等，实现产业扶贫58.8万人、就业扶贫43.1万人；创新社区治理机制和服务模式，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。
做好建档立卡动态调整工作。结合乡镇行政区划和村级建制调整改革，通过视频培训、专项作战等，做好建档立卡数据动态调整工作，“锁定老档案、建立新台账”，做到资料规范齐全、账账相符、账实相符。
推进“学前学会普通话”行动。紧扣“听懂、会说、敢说、会用”目标，结合秋季学期开学全面推进设施完善、师资培训、动员督导、规范管理、效果比对等工作，大小凉山彝区20个县（市、区）累计惠及31.3万学龄前儿童，小凉山彝区9191名幼儿普通话测试优良率达97.8%；大凉山彝区测评工作已完成，相关数据正在统计校核。同时，通过开展“唱响《学普之歌》”、打造《爱·回家》品牌等宣传活动，实现“学前学普”由课内向课外、个体向家庭、家庭向社会、普通话普及推广向彝区文明新风养成“四个延伸”。
接续推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接。准确把握脱贫攻坚与乡村振兴的“同”与“不同”，聚焦乡村“五大振兴”，系统谋划、积极做好专题调研，提出有前瞻性、针对性、操作性的意见建议，研究推动减贫战略和工作体系平稳转型，为编制“十四五”巩固脱贫成果规划提供决策参考。（本版文图由四川省扶贫开发局提供）