今年6月份，哈尔滨市全面启动垃圾分类工作。几个月来，经过城管环卫、社区街道、志愿者、督导员等全社会的共同努力，垃圾分类正在成为冰城百姓生活新时尚，从观念认同走向付诸行动，从理解支持走向主动参与……在这一进程中，哈尔滨将城市精细化管理理念和模式有机地复刻在垃圾分类各项工作中，不搞一刀切，而是采取“一街一案”方式，鼓励社区、街道、物业等基层单位探索适应自身实际的经验，让垃圾分类各项政策比照现实去设计，贴着民心去执行。
如今，全市各区结合自管自投、物管自投、物业代收和公企单位投放“3+1”模式，因地制宜实施了撤桶并点、划片设点、定时定点等各具特色的垃圾分类模式。
前不久，哈尔滨市生活垃圾分类工作南岗区现场会召开。现场会上，哈尔滨一些社区和街道介绍了根据自身实际情况在分类设施配备与改造方面、在分类机制与督导等体制机制层面勇于创新的诸多探索，为尚处于起步阶段的冰城垃圾分类工作积累了可复制的经验，为全市建立系统高效的垃圾分类体系提供了实践支撑。
激励创新
“双星评比”让百姓分类更有动力
“评比啦，评比啦”，近日，哈西深蓝杰座小区的社区干部、物业人员、垃圾分拣员和督导员聚集在“爱分长廊”，对小区近期生活垃圾分类工作情况进行总结表彰。
南岗区哈西街道创新推出“双星评比”激励机制，通过周晒“红星榜”、月晒“明星榜”赢取“双星奖励卡”的形式，鼓励居民在家中做好生活垃圾源头分类。如今，哈西街道在辖区14个社区全面开展“双星评比”活动。
“家庭源头分类是整个垃圾分类链条中最为关键的环节。”哈西街道办事处主任于洋告诉记者，为最大程度激发居民群众“源头分”的主动性，街道办鼓励爱心企业参与到生活垃圾分类中来，通过让利打折的方式为获得“双星家庭”的居民进行物质奖励。
设施保障
小改造为垃圾分类投放带来大方便
哈尔滨从市级层面高效统筹配置资源，为全市垃圾分类提供了充分的设施保障。据市城管局统计，目前，哈市城区6900余个居住区和3万余家公企单位已初步确定垃圾分类投放模式，共配置四分类垃圾收集容器18.8万余个。全市共有厨余垃圾专用车166台、有害垃圾倒运车34台，有害垃圾暂存点94个。
在全市配备分类垃圾桶的基础上，一些社区创新方式，让百姓更方便地进行垃圾分类投放。南岗区沈阳街5号院内的垃圾分类投放点，对垃圾桶进行改造，为居民分类投放垃圾带来大方便。“我们在桶盖上加装了吊环，拉绳子一端的吊环，垃圾桶盖子就打开了。”
负责这片区域的保洁公司负责人梅晓廷说，“为避免保洁人员直接接触垃圾，投放点厨余垃圾桶的边沿固定着带锯齿的破袋器，保洁员投放厨余垃圾时把垃圾袋贴上锯齿，一提一划，袋子便破开，厨余垃圾随即散落进桶，再抖落一下袋子，把空的塑料袋扔进其他垃圾桶，解决了投放垃圾时拆袋解袋带来的烦恼。”
高效转运
“公交＋场站”生活垃圾全程不落地
“作为住建部确定的全国垃圾分类重点城市，今年6月4日，哈尔滨在全市范围内全面推开生活垃圾分类工作。短短几个月时间，哈市厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾及可回收物，均实现了一类垃圾一类车，由专业部门分别运送至相应垃圾处理厂进行无害化处理。”市城管局相关负责人表示，目前，哈市基本形成了垃圾分类收集、分类运输、分类处置的闭合体系。
在这一过程中，南岗区通过模式创新，探索了一条集约高效的垃圾转运和回收体系。按照“一类垃圾一类车”的运输要求，南岗区建立了“公交＋场站＋应答接单”的生活垃圾分类运输模式。
比如，针对可回收物，南岗区通过与市供销集团合作，建立了服务社区资源化利用回收体系。“像滴滴打车一样卖废品，太方便了！”如今，很多南岗区居民这样点赞自己的垃圾分类新生活。今年7月开始，南岗区居民用上了一款名为“分对啦”的小程序，可以随时随地查各类生活垃圾分类方法。家里的矿泉水瓶、废旧纸壳、书籍等可回收物，不用再费劲拿到外面去卖了，点开小程序，下个预约单，就有人上门回收。
针对居民家中产生量相对较多的其他垃圾，“公交+场站”相结合的方式处理更为有效，全区各街道小压车或倒运车仿照公交车运行方式，按固定线路定时定点到各分类垃圾收集点收运其他垃圾，定时转运到全区分片设置的垃圾中转站，区城管局环卫汽车队“大型垃圾压缩车”准点到站与小压车对接，将收集到的垃圾直接压缩，然后运送到垃圾厂进行终端处理，实现生活垃圾转运不落地。
同管同责
“三级六员”打造垃圾分类“责任链”
在管理机制创新方面，“冰城经验”同样“惊艳”。
南岗区哈西街道以同管同责、联抓联保的组织体系，实现了垃圾分类组织运行“一盘棋”架构。
该街道成立了以街工委书记和街道办事处主任为总组长，14个社区书记、主任为分组长，责任科室协同推进的领导小组，进而打造工作“责任链”。通过建立“三级六员”工作节点责任人制度，在街道、社区、物业（庭院）3个层级，组建以主要领导、分管领导、城管负责人、社区干部、物业管理者、党员志愿者“六员”为主体的责任链条，确保垃圾分类工作逐层落实，任务到岗、责任到人。在这一机制下，哪个社区、哪个单元没分好，都能找到相关责任人。
此外，哈西街道还组建了区域“联席会”，目的是协调整合垃圾分类各方工作力量。“联席会”组建由36家物业公司参加的物业联席会、42个单位参加的驻街单位联席会和245个企业参加的哈西商企联席会。通过“联席会”机制，街道能够有效协调组织辖区内参与垃圾分类工作的物业公司、企业等单位，在更高层次上统筹推进各单位垃圾分类工作，形成合力，避免了单打独斗的现象。