□刘宇南
《习近平谈治国理政》第三卷汇集了习近平总书记在带领全党和全国人民推进中国特色社会主义建设实践过程中提出的很多重大战略思想观点，是对党的理论成果进一步创新和发展。按照会议安排，我就学习“坚持和加强党的全面领导”部分内容，并结合信息中心工作，汇报三点认识和体会。
坚定做好“两个维护”是坚持和加强党的全面领导的根本要求
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。从历史实践经验来看，中国共产党的领导是中国革命、建设和改革成功的根本保证。党的十八大以来，我们党在推进改革、发展、稳定、改善民生福祉取得了非凡成就，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，正是因为始终发挥了党的领导优势。当前正值决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的重要时期，必须进一步坚持和加强党的全面领导，核心是抓好两个关键。一是坚持和加强党的全面领导，关键要坚定维护党中央权威和集中统一领导。保证各项工作中毫不动摇、百折不挠贯彻落实党中央决策部署，做到有令即行、有禁即止，这是成熟马克思主义政党的重要执政经验。
二是维护党中央权威和集中统一领导，关键要坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。坚定确立和维护领导核心，这是马克思主义政党的重大建党原则。列宁曾在1920年《共产主义运动中的“左派”幼稚病》中强调，“政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。”毛泽东同志深刻地指出，“一个桃子剖开来有几个核心吗？不，只有一个核心。”邓小平同志强调，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”“两个维护”的内涵是特定统一的。因此，坚持和加强党的全面领导，根本要求就是必须旗帜鲜明、立场坚定，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇地做到“两个维护”。这是对党员的党性考验和最高要求。
着力推进党的政治建设是坚持和加强党的全面领导的根本保证
任何政党都有政治属性，都有自己的政治使命、政治目标、政治追求。中国共产党始终将讲政治作为对每个党员的根本要求。早在1929年古田会议上，毛泽东同志就对当时红军中那种将军事业务与政治对立起来的观点进行严肃批评，强调“红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”。改革开放以后，邓小平同志指出“改革，现代化科学技术，加上我们讲政治，威力就大多了。”党的十八大以来，习近平总书记指出，“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”习近平总书记在党的十九大报告中第一次提出了党的政治建设这个重大命题，明确强调党的政治建设在党的建设工作中的根本性地位。这是习近平总书记对党的建设思想理论的丰富和发展。习近平总书记在主持十九届中央政治局第六次集体学习时，再次聚焦深化对党的政治建设的认识，要求增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。总书记全面论述了把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领的深远考虑、历史脉络和现实背景，系统提出了抓好党的政治建设的七个要求，即把准政治方向、坚持政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力。
在全党的政治建设工作中，习近平总书记对中央和国家机关给予了特别重视。2019年7月9日，习近平总书记出席中央和国家机关党的建设工作会议并发表重要讲话，深刻阐释了新形势下加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义、使命任务、重点工作、关键举措等。这在我们党的历史上是首次。总书记明确指出，“中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识”，中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵，是贯彻落实党的理论路线方针政策的第一棒。总书记把中央和国家机关摆在加强党的全面领导的第一位，赋予了“建设让党中央放心让人民群众满意的模范机关”的光荣使命。
牢固树立政治机关意识、推进全面从严治党是当前信息中心的首要任务
按照习近平总书记指示要求和党中央决策部署，委党组在开展强化政治机关意识教育活动中强调，要“充分认识到我委作为宏观管理和综合协调部门、作为党中央参谋助手必须始终把讲政治放在首位”“切实提高政治站位，努力校正认识偏差，把旗帜鲜明讲政治贯穿到发展改革工作各方面全过程。”
同时，委党组对委属事业单位明确提出，要按照全委一盘棋思想，同部署、同标准、同落实、同检查、同考核，以党的政治建设为统领全面推进委属单位党的建设，并且“将委属单位作为我委创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关的重要组成部分”。为贯彻落实委党组统一部署，结合马忠玉严重违纪违法警示教育活动，信息中心将牢固树立政治机关意识、推进全面从严治党作为当前的首要任务。
一是提高政治站位，用实际行动彰显“两个维护”。站位高，才能认识到位、行动到位。组织各级党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟用上下功夫，用理论素养提升政治觉悟，让讲政治成为广大党员干部的政治自觉，从坚决贯彻党中央决策部署的行动上，从履职尽责做好本职工作的实效上，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到“两个维护”。
二是夯实政治根基，用基层党建巩固教育成果。党的力量来自组织，党的全面领导、全部工作是靠坚强组织体系实现的。要进一步压实各级党组织政治责任，加强党员教育管理监督，把强化政治机关意识教育落实到“三会一课”中、贯穿到日常组织生活中，彻底扭转基层党组织虚化弱化现象，确保贯彻执行党中央各项决策部署不讲条件、不打折扣，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
三是严明政治纪律，用监督执纪保证落地见效。回首历史，注重加强党的自身建设、全面从严治党是兴党强党的重要法宝。要不断加强日常监督与重点整治常态化，以开展高质量政治巡察为抓手深化政治监督，严格执行政治责任定期报告制度和专题会商制度。不断推动政治纪律规矩教育常态化，让广大党员干部学规矩、懂规矩、守规矩，让政治机关意识、全面从严治党意识在每个党员干部心中落地生根、开花结果。
（在7月29日国家发展改革委党组理论学习中心组集体学习《习近平谈治国理政》第三卷第二部分时的发言）
（作者系国家发展改革委国家信息中心党委书记）