中国改革报/改革网讯 习近平总书记指出：“易地搬迁脱贫一批，是一个不得不为的措施，也是一项复杂的系统工程，政策性强，难度大。”
天峨县地处偏远，是广西版图的“省尾”，县内超过95%以上区域属于大高差、大坡度山地，贫困面广，贫困程度深，库区搬迁历史遗留问题错综复杂。
精准脱贫攻坚战打响时，天峨共有45个贫困村，其中不仅有深度贫困村，还有极度贫困村，全县综合贫困发生率达19.62%。天峨脱贫绕不开贫困群众致富“增收难”、义务教育“保学难”、易地扶贫搬迁“建设难”、基础设施环境“改善难”、群众满意度“提高难”5大难题，其中易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚工作中矛盾最集中、领域最综合、工作链条最长的工程，是最难啃的一块硬骨头。
2017年，因国防光缆、高压电线搬迁耗时长、砂石料供应困难等多种因素影响，天峨易地扶贫搬迁工程进度滞后，被自治区约谈。面对重重困难，天峨县拿出“哪怕脱层皮，也要啃下易地搬迁‘硬骨头’”的狠劲，苦干实干、攻坚克难，一举扭转项目建设被动局面，建起了让贫困户“搬得出、稳得住、有事做、能致富、生活好”的易地扶贫搬迁和生态移民示范新城“长安家园”，打造成全区易地扶贫搬迁工程典范。
2019年，先后有4个自治区、市级易地搬迁项目推进会在天峨召开。在自治区扶贫开发工作重点县年度考核中，2018年度考核结果为“好”等次，排名全区第一；2019年度考核结果排名全区前列。2019年4月，经自治区人民政府严格考核，获准正式退出贫困县序列。
一、不辱使命，用百倍的干劲推进项目建设。
2017年，天峨县因易地扶贫搬迁工程进度缓慢，影响年度脱贫成效，被自治区约谈，面对重重压力，天峨县知耻后勇，采取“九包”责任制、“五加二、白加黑”等超常规措施强力推进，从县四家班子各抽调1名领导全脱产进驻工地，与45名全脱产干部一起吃住在工棚。县党政主要领导每周至少到工地解决问题2次以上，白天工作太忙，就晚上去，平时发现不了问题，就用节假日或半夜突击检查推动。建立12名县处级领导干部“人盯楼”督查制度，确保“施工问题不留夜”。顶烈日、冒风雨，日夜施工，用不到两年的时间，在没有一寸平地的层层山坡深壑上建起49栋楼，提前完成“十三五”1702户7502人的易地扶贫搬迁任务，创造难度仅次于龙滩水电站搬迁建设的天峨奇迹。
二、精准施策，用优质的服务确保后续扶持。
习近平总书记指出：“易地扶贫搬迁不仅要改善人居条件，更要实现可持续发展。”完成项目建设后，天峨县党委、政府审时度势，将工作重心从以搬迁为主向后续扶持工作为主转变，全力做好“后半篇文章”。一是在公共设施上抓服务。全面落实通路、通水、通电、通电视、通网络，做到有学校、公厕、市场、便民超市、社区服务中心、卫生室、警务室、金融服务网点、县城到社区公交专线，实现了道路硬化、路灯亮化、小区绿化、环境洁化、市容美化、污水净化、垃圾无害化、出行公交化。二是在群众就业上抓服务。采取引导外出务工转移一批、工业园区安置一批、扶贫车间解决一批、新型农业经营主体落实一批、国有林场安置一批、现代特色农业示范区就业一批、休闲旅游解决一批、自主创业帮扶一批、公益岗位兜底一批、商业个体经营吸纳一批等“十个一批”模式解决就业难题，落实就业创业到户1617户2768人，占有劳动能力且有就业意愿户数的100%。例如，引进的扶贫车间长安制衣有限公司，拥有国内先进制衣设备280台，计划提供就业岗位500个，目前已解决周边群众就业175人，预计年产值6000万元。三是在特色产业上抓服务。依托林业资源优势，扶持贫困群众发展“十大百万”扶贫产业，成功打造现代特色农业示范区自治区级6个、县级5个，有效解决贫困群众增收难题。目前，全县搬迁建档立卡贫困户有劳动力家庭1650户中，实现产业到户1171户。四是在文化生活上抓服务。依托乡土民俗文化，积极开展“送戏剧、送电影、送春联”“天天山歌会、夜夜广场舞”等活动，既增加群众社区归属感和认同感，又留下“乡愁”，焕发文明新气象。
三、共建共享，用规范的管理打造幸福家园。
建立长安社区党委、管委会和长安社区党支部、居委会以及小区党小组三级管理服务机构，设立综合服务管理中心，对各类审批事项实行“一站式”办理，打通服务群众“最后一公里”，让党心民心贴得更近。实施社区精细化管理，将安置区内的交通设施、公共场所、消防设施、社会治安等纳入网格化管理。在安置区主要出入口、重点部位安装监控探头，实现社会治安防控“用数据分析、用数据决策、用数据监督”，增强群众安全感。〔记者 曾明〕