连续7年名列涪城分局考核一等奖，作为绵阳市公安局涪城分局派出所序列中的排头兵，近年来，“一级公安派出所”——工区派出所坚持以改革求突破，学习“枫桥经验”精髓，趟出了一条辖区“平安”之路。去年至今，群众测评满意率99.6%，“0”投诉。前不久，该所获得了四川省公安厅授予的“枫桥式派出所”荣誉称号。
筑牢“三个确保”
随着绵阳军民融合加快发展，企业升级转型，破产改制，呈现出遗留矛盾纠纷多、特殊利益群体多等治安特征，近年来，该所紧扣新时代“枫桥经验”的精神实质，从多元共治机制发力，不断激活共建细胞，大力培育形式多样的平安类社会组织，使“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”成为新常态。
孩子们在民警的指导下进行安防体验
确保平安不出事。将综治督导推动优势和公安基础工作相结合，构建公安机关发现问题、综治部门通报问题、主管单位督办问题、责任主体整改问题的联动治理，解决了“综治有机制有手段、无发现能力，公安有能力、无制约措施”的问题。
推行社区治安承包责任制，按照“责权利”相一致的原则，由1名社区民警带领1名警务助理、2名辅警对社区治安要素管控、基础信息采集进行承包，保障社区民警能够精耕自己的责任田，充分发挥社区民警进社区支部班子的优势。
坚持向“民力”要警力，始终将最强民力建设作为推动新时代公安发展的不竭动力。分类组建“涪安联盟”五色队伍，提升群防群治工作水平。以迎宾社区为试点，组建“涪安联盟”群防群治队伍，搭建“联盟者之家”管理平台，广泛发动群众参与社会治理，缓解了公安机关肩负的职责任务与警力不足的矛盾，探索出公安主导、群防群治“新路径”。
推进平安智慧小区建设，先后为27个小区插上“科技翅膀”，去年至今，辖区可防性案件同比下降46.2%，多个小区实现了零发案。
确保矛盾不上交。建立“1+3”公调对接机制，实行调解员24小时随警作战，与派出所值班民警共同编组、捆绑运行，确保矛盾不堆积、不激化，调解成功率、协议履行率、群众满意率均达到99%以上。
发动社区老党员、老干部、老街坊组建“和事佬”调解队伍，就地调处化解各类“小微”纠纷375件，辖区多年未发生一起“民转刑”案件。
确保服务不缺位。设立“一站服务”窗口，集中为群众提供办证和咨询服务。组建以全国优秀社区书记舒明英和社区民警陈雪飞为代表的“舒妈飞弟”等多支便民服务队，提供开锁、青少年维权、老人照料等便民服务。在迎宾社区警务室建成全市首个3D安防体验馆，全面深化防盗、防骗、防火等安全宣传，提高群众自防意识。
打造“三个一”
今年以来，该所结合实际情况，探索“枫桥经验”，创新社区警务模式，打造“三个一”，实现了警力下沉、警务前置、服务前移，形成了共建共治共享的基层社会治理新格局，有力地维护了辖区和谐稳定。
民警培训超市义警队伍
一站式服务，提升社会治理温度。实行动态化服务。派出所在值班室设置24小时便民服务点，着力解决群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题；开展全方位服务。以“窗口服务”为抓手，推行上门服务、延时服务、预约服务等便民举措；开拓社会化服务。充分利用物业、党员、义警等网格力量，围绕人、事、物等案件线索和时间、空间等治安要素展开联动，让群防群治力量参与到治安防控、纠纷调解、线索搜集等防控工作中来。
一盘棋布局，盘活社会治理资源。积极搭建平台，建立公安、司法、信访、律师、法院、涉事单位等有关部门“多位一体”的大调解机制,形成调处合力，联合化解各类涉稳矛盾纠纷；警民共建，做大基层社会治理。实现公安基层基础工作与地方党委政府及职能部门共商共建共治共享，紧密党支部及成员间的联系和交流，畅通群众对公安工作的监督渠道。
一张网覆盖，消除社会治理隐患。织密巡逻防控网。建立“巡防车辆重点守护、巡逻民警控线、社区民警控面”的巡防网格模式，提升接处警快速反应能力；织密重点单位管控网。由社区民警牵头负责，对涉危涉爆单位危化品保管员在岗在位情况、交接班制度、领用台帐、危化品操作间视频监控运行情况及安全防护、氯漏事故应急处置等措施进行实地检查，确保落实到位；织密视频监控网。清除监控盲区、缩小点位间距，确保人过留像、车过留牌，WIFI设备留轨迹，同时高点监控进行全局态势把控，实现全方位立体防控，有效提升社会治安防控体系的整体防控效能。
升级“一室两队”
《公安部关于加强新时代公安派出所工作的意见》出台以来，工区派出所紧盯差距、聚力求变，通过积极试点推行“一室两队”警务运行机制改革，实现了民警“下社区”到“在社区”的转变，让民警真正走进了社区，走进了群众的心里，最终实现辖区的“大平安”。
社区民警入户核查出租屋
该所改变接警后盲目安排警力的弊端，从实际出发，先由值班室通过社区警务室监控和对讲机确认社区民警忙闲状态后，再决定是否调派社区警务队的警员。在综合内勤室和案件办理队建设上，坚持贴近实际，依据现有警力科学设置，不做大的人员调整，不新增设非必要岗位，将更多的精力侧重于整合利用现代化资源手段、执法办案服务上来。
在勤务指挥室和重点单位之间，该所着力打造“警民一键呼”实时互动系统。值班民警可以通过系统与重点单位管理人员实时可视对讲，零距离进行沟通。通过随时随地“呼一下”，改变了传统的警民联系模式，更加便捷、高效。目前为止，已有14家单位上线运行“警民一键呼”系统。
为真正实现“警力下沉到一线，治安防范到一线，问题解决到一线，跟进服务到一线”的目标。派出所坚持做实社区警务，通过“建好一个点，织密一张网、用好一辆车”，做到“重心下移，警力下沉”。建好一个点，就是建好社区警务室和社区警务阵地，织密一张网，就是让社区民警走进群众，不断延伸基层社会治理的“神经末梢”，用好一辆车，就是用好便民服务小摩托。不仅能就地调解纠纷，还能为辖区群众提供证照办理、证明开具跑腿、代办、网上办理等多样服务。
近日，为增加群众对民警的熟悉度，社区民警在人流密集的商业广场、小区门口“摆摊设点”，一张张巨大的民警形象牌夺人眼目，让群众直接记住形象牌上的民警联系电话，有困难就可主动找民警。
据统计，2020年1-6月，辖区刑事案件发案151件，其中侵财案件发案148件，比2019年同期148件下降5.4%，辖区发案率持续走低。上半年，一网考成绩在四川省同序列中排名第三。老百姓安全感倍增。（杜杰 中国改革报、改革网记者 蒋良明）