改革网讯从2019年以来，邹平市在滨州市委政法委的指导下，按照每1000人1个网格或1个村居一个网格的标准划分了1063个网格，并把综治、党建、环保、民政、为民服务等网格进行了统一整合，每个网格配备了1名专职全科网格员和1名兼职网格员，实现了资源整合，有效提升了社会治理水平。截至目前，累计摸排治理影响安全稳定的矛盾问题50000余个，有效发挥了保障全市平安稳定的“底座”作用。
邹平市实行一套有力的推进措施。邹平市委、邹平市政府将网格化服务管理工作列为全市重点工作，成立市委书记、市长任组长的高规格领导小组；邹平市委政法委每周研究调度工作情况，每周通报各镇街工作进展，疫情防控期间每日调度通报镇街情况，并积极通过外出学习、现场观摩、督导调研等方式，加快全科网格化服务管理各项工作落实。邹平市各镇街成立由党政主要负责人、党委副书记、各站所负责人组成的网格化服务管理领导小组，牵头抓好全科网格化服务管理各项工作，积极协调解决工作推进中遇到的困难和问题，确保了各项工作扎实推进、高效落实。
邹平市建立一支精干的网格员队伍。邹平市委、邹平市政府出台《邹平市社会治理全科大网格实施细则》，明确由社区（责任区）干部职工担任专职全科网格员，由村干部、“一村一警”、物业人员等担任兼职网格员，共配备专职全科网格员734名、兼职网格员1039名，形成了全科专职网格员为“医生”、兼职网格员为“护士”的网格员队伍架构。同时，在社区、责任区设立网格化服务管理工作站，由社区、责任区书记担任网格长，负责做好网格员队伍日常管理和矛盾纠纷调处等工作。着力保障村居网格员的工作报酬，按照支部书记报酬的70%每月发放基本报酬、规模报酬，年底发放绩效报酬。目前，邹平市16个镇街村居网格员的基本报酬、规模报酬已发放到位。
邹平市构建一套科学的事件处理流程。按照事件处理的责任层级，建立村级微循环、镇级小循环、市级大循环三级事件处理流程。基层网格员积极开展走访摸排，将发现的矛盾纠纷、社会治安和公共安全隐患等问题，第一时间通过手机APP上报信息平台，属于村居（社区）办理的，由村级小循环办理。需要镇街站所处理的问题，由镇街综治中心根据问题性质，按照职责分工，安排职能站所进行办理，由镇街小循环程序解决问题；同时，镇街综治中心根据各站所需要网格员办理的事项，比如创城创卫、环保整治、普法宣传等，进行统筹研究，及时安排给全科网格员进行办理，对不按照要求办理的，由镇街党委政府进行问责，建立起了由上到下安排工作、部署任务的机制。超出镇街职责权限的事项，按照“镇呼市应”的原则，市综治中心分流给市职能部门进行办理。对于不能明确市级责任单位的，由市编办进行研究明确。3月3日至今，邹平市各镇街上报市级大循环事件共177件。镇级小循环流转事件，各镇街共处置事件871件。
邹平市研发一个实用的信息管理平台。研发启用邹平市全科大网格信息系统。市级平台可实现事件的大数据智能分析、镇街网格工作考核展示等功能，镇街平台具备网格化GIS地图、网格员工作轨迹、手机APP事件上报、市镇街事件分流督办等功能，真正实现了网格员全面摸排问题、职能部门高效解决问题、党委政府强力督导落实的全程信息化。组织开展实有人口、实有房屋、实有组织录入活动。及时掌握全市人员状况，已录入实有人口61.4万，实有房屋21.38万个，实有组织2197个。每天通报各镇街网格员的上线率和在线率，目前，专兼职网格员和专业网格员综合上下打卡率达到90%以上，在线保持在70%以上。
邹平市推行一套有效的考核保障体系。邹平市将网格化建设工作纳入全市综治工作绩效考核，市网格化服务管理中心以巡查到位率、问题发现率、事件处置率为核心指标，制定专兼职网格员工作考评细则，对各镇街网格化工作进行考核。各镇街综治中心建立百分制考评细则，加强对网格长、全科网格员、兼职网格员的工作考核。市、镇财政负责保障网格化信息系统费用、兼职网格员工作报酬，健全教育培训、考核奖惩等管理制度，保障了基层社会治理“全科网格”的高效运行。
邹平市采取一系列提升群众满意度的举措。把人民群众满意度作为衡量全科大网格工作成效的核心指标。邹平市委组织部、邹平市委政法委下发关于《实施网格“亮旗行动”开展“大走访、大排查、大化解”活动的方案》，组织网格员在5月份全面开展入户走访活动，服务群众了解诉求，走访企业上报困难问题，着力宣传全科大网格的知识，密切网格员同群众的血肉联系。每个村居、小区的宣传一条街、醒目位置，至少有2处全科大网格的固定宣传标语，1处宣传栏（网格责任公示牌）。印发全科大网格便民联系卡，将网格区域、网格员职责、网格员照片和联系方式等全面公开，网格员结合入户走访全面发放。组织各镇街设立全科大网格微信公众号，发布网格员信息、网格工作动态、便民服务信息等，着力提高群众知晓率。全面开展矛盾纠纷排查调处集中行动。组织网格员进村入户，细致摸排存在的矛盾纠纷和安全隐患问题，截止目前，已摸排化解矛盾纠纷200余起，有力服务了全国两会安保维稳工作。（邢锦内）