□中国改革报/改革网 李黄安
核心提示：2020年7月以来，江西省赣北和赣中北部地区多次遭受暴雨或大暴雨袭击，降雨总量达到常年的3倍以上，特别是7月6日以来，赣北更是普降暴雨、大暴雨。饶河、信江、修河及鄱阳湖先后多次发生编号洪水和超警戒洪水，多站点水位甚至超保证、超1998年、超历史。当前，长江九江段及鄱阳湖湖口站水位已超21.5米，且呈上涨趋势。
江西省委书记刘奇、省长、省防指总指挥易炼红于10日到鄱阳县两处漫溃险情现场，察看情况，看望慰问一线防汛抢险官兵和干部群众，到安置点看望慰问受灾群众，要求妥善安置受灾群众，抢险封堵缺口，加强巡堤查险，继续做好下一阶段抗洪抢险各项工作。鉴于当前防汛形势，根据《江西省防汛抗旱应急预案》规定, 江西省决定7月11日10时将防汛II 级应急响应提升至I级。
（江西省副省长、省防汛指挥长胡强同志，一身疲惫从抗洪抢险现场赶赴省防办参加应急管理部组织的防汛救灾视频调度会）
江西省全力以赴防汛抗洪
江西省防指秘书长、省水利厅副厅长兼省应急厅副厅长徐卫明告诉记者，截至7月11日11时30分统计,7月6日开始的洪涝灾害有南昌、景德镇、九江、上饶等10个设区市和赣江新区社会事务局共98个县（市、区，含功能区）505.3万人受灾，紧急转移安置40.5万人，需紧急生活救助15.4万人，农作物受灾面积443.4千公顷，绝收68.6千公顷，倒塌房屋371户859间，严重损坏房屋749户1858间，一般损坏房屋3401户6466间，直接经济损失60.2亿元，灾情还在进一步统计核查中。按照省委省政府的部署，江西省重点抓好以下六个方面工作：
一是堤防巡查防守工作。全面落实堤防的巡查防守责任，打通巡堤查险通道，确保查险人员严格按照相关工作部署和巡堤查险要诀“46553”，做到堤防巡查全覆盖，无死角。同时，重点加强险工险段、历史出险点、穿堤建筑物等情况梳理，安排专人蹲守，做好巡堤查险记录，做到险情早发现、早上报、早处置。
二是物资队伍准备工作。针对前一阶段防汛抢险物资消耗巨大的情况，对堤防现场储备的防汛物资进行全面检查，严格按照防御超标准洪水的要求，及时补足块石、砂料、木料等抢险物料，确保满足现场应急抢险基本需求。同时，组织好应急抢险队伍，明确责任堤段范围，确保一旦发生险情，能够及时开展抢险处置工作。
三是单退圩堤运用工作。万亩以下的单退圩堤，在满足进洪水位的条件下，必须进洪。万亩以上的单退圩堤，当地政府在水位未达到进洪水位前，在确保安全的前提下，积极组织群众抓紧抢收，保住既有的农业成果。当达到进洪条件时，服从大局，有序进洪。
四是高水位安全管理工作。受强降雨影响，我省多条河流超警，水位长期偏高，极易影响船舶安全航行和涉水工程度汛安全。我们将加强高水位期各类涉水工程和水上船舶安全监管，确保船只安全和涉河工程安全。
五是水库（水电站）安全度汛工作。近期局地强暴雨频发，水库蓄水明显增多，水位普遍偏高，调蓄能力明显减弱。将切实抓好水库安全度汛“五个责任人”和“三个重点环节”落实。按照“一库一策”原则，确保水库运行管理和调度运用规范科学高效。
六是山洪地质灾害防御工作。赣北频发局部单点性强降水天气，极易引发山洪、泥石流、山体滑坡等灾害。我们将督促落实“县、乡、村、组、户”五级山洪灾害防御责任体系，充分利用专业平台及时发送预警信息，按照“四个明确”要求，组织人员提前转移避险，切实保障人民群众生命安全。
下一步，省防指将派出督查组对各地巡查防守、抢险处置工作责任落实进行专项督查，并将及时发现险情，及时处置险情，及时报送险情信息作为重点督查环节，若未做到以上环节甚至发生了溃堤性险情，省防指将按规定追究各环节相关负责人责任。
预计鄱阳湖将发生流域性大洪水
江西省水文局水情处处长冻芳芳告诉记者，今年以来雨水情与往年相比有以下不同之处：
一是降雨时空分布不均，特征明显。今年以来降雨量较常年偏多2成，但时空分布不均，表现在1-3月偏多3成，4-5月偏少两成，6月以来偏多6成，特别是7月以来致灾暴雨维持在赣北，全省70多个县区1700多个站点降雨超过250毫米，覆盖江西40%国土面积。另外，今年以来降雨过程31次，较常年偏多11次，强降雨10次，较常年偏多3次，强降雨过程6月占了一半。
二是赣江、饶河、修河、信江、鄱阳湖接连集中发生编号洪水，超警站次多历史罕见。2日以来，一周内五河及鄱阳湖共发生10次编号洪水，特别是昌江连续发生4次编号洪水，80%以上的站点发生在一周内，历史罕见。
三是鄱阳湖由枯转洪，将发生流域性大洪水。4月下旬至6月中旬，鄱阳湖水位较同期偏低2.5米，6月下旬开始水位快速上涨，当前鄱阳湖湖口站已超警2.3米，较同期偏高3.9米，从偏低到偏高变幅6.4米，特别是近期鄱阳湖水位连续8日涨幅在0.4米以上，单日最大涨幅0.65米，历史罕见。结合当前五河及长江雨水情，预计鄱阳湖将发生流域性大洪水。