于杰/中国改革报、改革网记者 蒋良明
在“枫桥式公安派出所”创建活动中，绵阳市城南分局松垭派出所紧盯“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”目标，积极探索创新多元共治和警民联动模式，推动辖区社会治安水平不断提档升级。2019年以来，辖区各类发案数量直线下降70%，累计调处矛盾纠纷215件，营造了一道社会和谐、群众和美的美丽枫景线。
“三个走在前”：构建共治共享格局
“多亏松垭派出所肖警官赶在矛盾激化前及时调解，不但阻止了我冲动做傻事，还帮我拿到了拖欠大半年的赔偿款。”6月5日，辖区一家设备制造公司负责人赵某专门来到派出所，当面向民警肖修祥表示感谢。
去年夏天，因某重点项目施工现场排水问题，导致赵某公司围墙被山洪冲垮，施工单位当时答应赔偿赵某18万元损失，但又迟迟不肯兑现。今年3月，双方因索要赔款发生抓扯引发打架，赵某被打伤。接到报警后，民警肖修祥详细询问了纠纷来龙去脉，积极组织双方进行多次调解，最终达成一致，赵某顺利拿到了医药费和围墙赔偿款，从而避免了矛盾激化。
面对近年来辖区经济发展带来的征地拆迁、劳资纠纷、占地补偿等各类矛盾逐年递增的严峻挑战，松垭派出所坚持把排查、化解、管防矛盾风险作为最重要的基础工作，结合“百万警进千万家”、疫情排查和基础信息采集等专项工作，常态化开展矛盾风险大走访、大排查、大化解行动，坚持“预防走在排查前，排查走在调解前，调解走在激化前”等“三个走在前”的工作理念，积极探索建立公调对接、警律携手、分层参与、部门联调等各项机制，深入剖析矛盾纠纷根源，精准提出调解方案；依托德政社区警务室建立“红袖套”义务巡防队，发挥人熟、地熟优势即时化解简单纠纷，真正实现“小事不出社区、大事不出乡镇”，构建了警民共建共治共享的崭新格局。
“1+3大巡防”：织密社会平安网
“同学们，宣传页上涵盖了各种电信诈骗常用手段，千万不要贪小便宜，落入犯罪分子的圈套……”5月下旬，辖区内的四川电子机械职业技术学院刚刚开学不久，松垭派出所就组织警力深入校园，向广大师生发放防电诈宣传资料3000余份。
该所以创建活动为契机，深入分析辖区“党政关注、群众关心、警情关键”的突出治安问题，明确了“宣传为主、打防结合”的警务思路，区分学校、社区、企业三个层面，不断整合社会安保资源，建立健全社会巡防力量，夯实了“平安不出事”的钢铁防线。创新推行“1+3警民联动大巡防”模式，打造了一支由派出所巡防警力和政府专职巡逻队、校企保安队、社区义务巡防队“四位一体”的“1+3”治安同盟军，各支队伍分工协作，共同值守，充分发挥“千里眼”、“顺风耳”作用，有效延伸了警务工作触角，提高了情报信息收集和打击犯罪能力。同时，在警情动态研判制度配合下，围绕“时、地、事”等治安要素明确重点关注区域，科学调配街面巡逻力量，布建起一张风吹草动、尽在掌控的平安大网。
辖区刑事案件发案率逐年降低，特别是群众高度关注的盗窃电瓶车、摩托车类案件和网络诈骗案件，同比下降75%，为经济社会发展营造了良好治安环境。
“三好服务”：争当群众贴心人
今年35岁的松垭镇日新村村民杨女士，多年前赴河北省石家庄市务工生活。因历史遗留原因，在松垭镇和河北保定市出现了“重户”。疫情期间，户籍民警胡万英在基础信息采集中发现问题，通过多方渠道联系上杨某，通知她本人回绵阳注销户口。办理当天，当得知杨某收入微薄、希望能尽快办结不耽误上班挣钱的想法后，胡万英立即向上级申请开通绿色通道，帮助杨某在半天时间内就办结了户口注销事项。
类似这样的例子枚不胜举。因为，在松垭派出所全体民辅警心中，始终有一个坚定的信念：“群众的事无小事。”
该所牢固树立民意导向警务理念，把群众需求作为警务工作的“指南针”、“风向标”，警务围绕民意转，民警围着群众转，努力打造“三好服务”，当好“邻家警察”。
环境精神好，走进派出所办公区域，看到的是整齐洁净的环境，民警、辅警工作精神饱满，待人接物彬彬有礼，工作、学习紧张有序，严格依法行政，热情高效服务。办事态度好，来到派出所窗口，工作人员严格落实窗口责任制，对职责范围内的事项立即接办，对不属于职责范围内的事项，明确告知该事项的具体负责部门和联系方式，尽可能提供指导和协助，坚决摒弃“冷硬横推”作风。业务服务好，派出所全体民辅警针对不同的服务对象，推出预约办理、节假日错时办理，对行动不便的老人提供上门服务等便民利民举措，努力实现让群众“少跑一公里，最多跑一次”，使派出所成为警民心连心的温暖驿站。