法学学者南开研讨民法典的制度创新与法律适用

2020-06-03 09:17:34 来源:中国改革报天津记者站 

(记者王彦通讯员郝静秋报道)第十三届全国人大三次会议审议通过新中国首部民法典,这是新中国历史上首部以“法典”命名的法律,承载着几代人的思索、汗水和梦想。

6月1日,南开大学举行了“民法典的制度创新与法律适用研讨会————南开法学人与民法典同行”活动,170余名南开法学专家和校友学者通过线上线下围绕主题展开研讨,纷纷就这部新出炉的“社会生活百科全书”发表看法。

我国的民法典对于不动产权利的规定体现了民族性

《民法典》第三百六十八条规定:居住权无偿设立,但是当事人另有约定的除外。设立居住权的,应当向登记机构申请居住权登记。南开大学法学院教授陈耀东认为,民法典物权编新增“居住权”一章,对于保障广大人民群众的居住权益,实现全体人民“住有所居”提供了重要的法律支撑与法律保障,它有助于缓解住房紧张的局面,维护社会稳定;有利于充分保障民生,实现广大人民群众对美好幸福生活的期待。

围绕“不动产权利之民法典表达”的主题,陈耀东进一步介绍说,民法典重构了农村土地权力体系,体现了承包地“三权分置”改革的基本精神。为提高土地利用效率,促进农业现代化,民法典将原有物权法的“两权”(农村土地所有权、农地承包经营权)改造为“三权”(“土地所有权、土地承包经营权、土地经营权”的权力结构),确认承包农户可以从其土地承包经营权中为其他经营主体流转设立土地经营权。以此为基础,民法典调整了承包地流转的规则体系,区分了土地承包经营权的转让、互换与出租(转包)、入股之间的法律效果,并分别设定了不同的交易规则:民法典将物权法上“四荒地”的土地承包经营权设定为土地经营权的一种形态,既纯化了土地承包经营权的身份属性,维系了承包地的保障功能;又坚持了土地经营权的制度功能,为下一步土地经营权规则的统合提供了前提。

陈耀东表示,不动产权利是民事主体一类重要的民事权利,我国的民法典对于不动产权利的规定体现了民族特性,具有时代特点。《民法典》一方面明文增加了居住权、房屋租赁权等一些新类型权利,在立法层面进一步凸显对民事主体不动产民事权利的尊重;另一方面,有效整合了现有法律涉及不动产民事权利的内容,并根据国情民意进行了修改,使不动产民事权利的体系更加丰满。

 离婚是否需要冷静期

民法典设置了一个月的“离婚冷静期”,规定“自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起30日内,任何一方不愿意离婚,可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定期间届满后30日内,双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证;未申请的,视为撤回离婚登记申请。”

“离婚冷静期”的设置,引起了人们的广泛讨论。有人认为这侵犯了当事人的离婚自由权,干涉了当事人的离婚自由。南开大学法学院副教授孔令苇分析,“离婚冷静期”主要是考虑到离婚率的问题,近两年来,北上广深等城市离婚率达到了30%,“离婚冷静期”里30天的缓冲时间,在一定程度上确实有利于避免婚姻当事人轻率离婚、冲动离婚,以维护家庭稳定。

与此同时孔令苇也表示,离婚的原因多钟多样,对所有当事人都实施“离婚冷静期”,可能有些一刀切了,例如家暴等特殊情况,是不应设置冷静期的。

对于“离婚冷静期”里第二个30天的设立(在冷静期满后的30天内,有一方没有去申领,也视为撤回离婚申请),孔令苇认为,“这可能会延长当事人的离婚期限,如果当事人是处于异地离婚的情况,这个规定可能真的会给当事人离婚造成不便,干涉离婚当事人的离婚自由了。”

“为了民法典能更好地实施,也为了人民的生活更加幸福,我们需要正式并解决这些问题。” 孔令苇说。

会上,南开大学法学院副教授张志坡、南开大学法学院副教授向波、天津市高级人民法院民一庭原审判长吴彬、南开大学法学院教授张玲、南开大学法学院副教授谢晴川、天津四方君汇律师事务所高级合伙人李鹏远、天津大学法学院副教授蓝蓝、南开大学法学院副教授阎愚、南开大学法学院教授韩良、天津市人大常委会法工委一处处长武志也带来中国民法评注的过去、现在与未来”“民法法源的结构及其内涵”“民法典与实践理性”“民法典中人格要素财产利益的保护”“民法典与知识产权”“论建设工程施工合同”“民法典侵权责任编重点条款”“民法典中的互联网条款”“遗嘱继承与遗嘱信托”“中国民法典的重要特征”等主题发言。

大家一致认为,民法典体现了新时代以人民为中心的治国理念,将老百姓的财产和人身权利放在了重要地位。民法典的实施,将为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度,实现中华民族伟大复兴的中国梦提供完备的民事法治保障,全面依法治国将更大程度地向前迈进,人民生活将会更加美好。民法典的颁布,对于广大法学人来说,不是使命的终结,而是一个新的开始。法学人将积极推进参加民法典的普及宣传活动,以社会主义核心价值观为引领,深入研究民法典的解释和适用中的重大问题,为民法典的实施贡献法学人的力量。


[责任编辑:孙铭]

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