截至目前，通过专车接送等方式累计“点对点”运送农民工1万余人
□ 本报记者 程 虹
□ 杨丁香
4月19日，湖南省江华瑶族自治县涔天河镇排楼村建档立卡贫困户唐凤鸾如往常一样来到离家不远的雨衣厂上班，7岁女儿蒋婉婷乖乖地在旁边的小桌子上写作业。“能在家门口找到事情做，还能照顾孩子，我很知足。”唐凤鸾一脸高兴地告诉记者。
因为疫情影响，唐凤鸾去年在广东工作的工厂未能在春节后如期复工，她每天只能呆在家里，没事做也没收入。正当唐凤鸾着急之际，当地扶贫企业会合社区雨衣厂提前复工复产。政府鼓励滞留农民工进厂上班，对2月底以前到园区企业或者乡镇扶贫车间上班且连续上班3个月以上的员工，给予300元/人的一次性补贴。这可让唐凤鸾乐开了怀，不仅找到了事做，有了稳定收入，还额外获得了300元的上岗补贴。而在排楼村，像唐凤鸾一样的10多个贫困劳动力都实现了在家门口“返岗就业”。
这是该县全力克服疫情影响、抓紧抓实扶贫产业和项目复工复产、多点发力让贫困劳动力端稳就业“金饭碗”的一个例子。
据记者了解，今年年初以来，该县通过派驻副科级以上驻企联络员、配送防疫物资、发放产业扶贫贷款、点对点输送劳动力等措施，帮助扶贫企业、扶贫车间复工复产，充分发挥“产业+就业”扶贫功能，保障农村剩余劳动力和贫困劳动力就业。“为了化解企业用工短缺和部分劳动力无法返岗的矛盾，我们从供需两端入手，建立了重点企业用工日调度和农民工返岗复工‘点对点’服务两项保障机制，打通返岗‘堵点’，接上复工‘断点’，提升供需对接效果。”江华人社局局长陈葳如是说。截至目前，该县通过专车接送等方式，累计“点对点”运送农民工1万余人，其中江华高新区录用4138人。
为了帮助企业复工，该县还出台了含金量颇高的政策：从2020年2月起至6月，免征全县中小微企业三项社会保险单位缴费部分；从2020年2月至4月，减半征收大型企业三项社会保险单位缴费部分。对受疫情影响，连续3个月累计亏损的规模企业，可申请缓缴三项社会保险费。2月份以来，该县共减免养老、工伤、失业保险费1005万元。其中，中小微企业因免征社保费直接受益933万元，大型企业因减收社保费直接受益23万元。截至目前，该县已向17家企业返还失业保险稳岗补贴52万元，惠及职工3500人。目前，该县高新区144家企业复工140家，规模企业102家全部复工，全县234家扶贫企业全部复工复产。
“为了保障部分贫困户生活，我们就地开发护林员、消毒、保洁和测温等临时性扶贫公益岗位。”涔天河镇鹧鸪坝村第一书记潘先华说。该村村民陈爱宣是建档立卡贫困户，因为父亲年迈，妻子患有癫痫病，生活不能自理，大女儿上小学，去年10月又添了一个小女儿，村里为了防止他返贫，今年特意安排他当上了村里的护林员，一年新增收入1万元。
（本文刊登于2020年4月23日中国改革报第3版综合页）