近日,河南省自然资源厅召开专题会议,学习贯彻落实全省耕地保护与土地利用管理工作电视电话会议精神,坚持问题导向、结果导向,成立6个工作专班,集中开展6大专项行动,全面提升土地资源供给质量和利用效益,加快推进自然资源事业高质量发展。
一是开展违建问题清查整治专项行动。违建问题清查整治工作是践行习近平生态文明思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的重要体现。会议强调,全省自然资源系统要进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来,以“不忘初心、牢记使命”主题教育的成效,以强烈的政治责任感、紧迫感,抓好专项清查整治工作,坚决遏制违建别墅乱象。切实履行职责、掌握政策法规、制定具体方案、加强协作配合、明确工作重点,依法依规有序开展清查整治工作,坚持一条标准(讲政治),做到一个为主(拆除为主),实现三个清零(国家核查指出的问题、省专项办指出的问题、地方自查发现的问题,限期清零),经得起三个检验(国家自然资源督察、环保督察、新闻媒体检验),确保专项整治行动扎实推进、见到实效。
二是开展国家耕地保护督察整改专项行动。耕地是农村发展和农业现代化的根基命脉,是保障国家粮食安全的基石。会议强调,全省自然资源系统要提高政治意识,高度重视耕地保护工作,严格按照中央和省委、省政府要求,认真落实最严格的耕地保护制度,扎实开展专项整治,坚决扛牢耕地保护的主体责任。强化责任担当,健全完善“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的共同责任机制,做到任务明确、措施到位、责任到人。严格执法监督,健全土地执法联动协调机制,增强执法合力和效力,形成保护耕地合力,依法依规加强检查巡查,分类限期整改,完不成整改任务的,约谈问责市县局主要负责同志,实行用地限批,推动专项整治和耕地保护落实到位,牢牢守住耕地保护红线。
三是开展行政复议案件整治专项行动。行政复议案件整治是自然资源部门妥善解决行政争议,主动化解社会矛盾,积极构建和谐社会的重要手段。会议强调,全省自然资源系统要不断畅通行政复议渠道,健全行政复议工作机制,创新案件办理方式,依法化解行政纠纷,有力维护人民群众合法权益,促进社会和谐稳定。坚决推进整改,从政治上深刻认识和整改存在的突出问题,采取果断措施,有效遏制行政复议案件问题多发高发态势。突出整改重点,推进国土三调、国土空间规划、建设用地报批、产业集聚园区土地资源盘活利用、违建清查整治和卫片执法检查等重点工作落实。加强学习培训,运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作,强化便民利民服务意识,强化公开、公正、透明,建立严格的责任追究制度,从严整治、标本兼治,全面打好整治攻坚战。
四是开展违法违规用地问题整治专项行动。违法违规用地专项整治行动,是一项严肃的政治任务,是必须承担的政治责任、必须完成的紧迫任务。会议强调,全省自然资源系统要进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,以最坚决的态度、最有力的举措抓好专项整治。明确处理方式,制定具体方案、确认具体职责,深入开展“一河两路”违法用地、违法建筑清查整治,认定的违法用地,坚持高标准、严要求,对照问题台账,采取有力措施,加快整治进度。坚定信心,夯实底气,切实增强工作紧迫感,旗帜鲜明、态度坚决地向前推进,从严从实从快抓好整改,确保按时保质完成清理整治任务。严格执法督察,按照省政府授权,组织开展专项督察。用好卫片执法手段,及时发现和查处违法用地问题,把违法行为发现在初始、解决在萌芽,高标准高质量完成专项整治任务。
五是开展国土空间规划编制专项行动。国土空间规划是党中央着眼于推进生态文明建设和完善国土空间开发保护作出的重大决策部署和重大制度安排,是实施各类开发保护建设活动的基本依据。会议强调,全省自然资源系统要主动介入,提前谋划,确保按期保质完成国土空间规划编制工作。夯实基础工作,在全面摸清家底、深入分析评价的基础上开展规划编制工作。坚持问题导向,认真梳理现有各项规划、方案存在的问题,进一步健全完善。要加强统筹协调,形成上下联动、一体化推进的工作局面,合力推动国土空间规划编制工作扎实有序开展。通过请进来、走出去相结合的方式,加快推进空间规划编制工作。省厅将下发工作导则,组织对市县政府主要领导进行培训,指导市县开展好“百镇千村规划”试点。6月底前,各地完成生态红线评估调整工作。
六是开展产业集聚区存量土地盘活利用专项行动。土地资源是产业项目落地的核心要素,是推动产业升级、助力经济高质量发展的空间载体,分类别、多渠道盘活利用批而未供、供而未用、低效使用的低效闲置存量土地,是推进土地节约集约利用、腾出产业发展空间的重要举措。会议强调,全省自然资源系统要以全面启动“百园节地增效”工作为抓手,全面盘活利用存量土地,加快形成行之有效的长效机制和多部门联合管控机制,控制新增低效用地、闲置土地,积极助推全省县域经济发展。