山西省依法规范管理宗教事务

 山西省依法规范管理宗教事务
（山西省宗教事务条例《修订》），经3月31日省十三届人大常委会第十七次会议表决通过，自2020年7月1日起施行。

  本网讯 记者田孔社 4月1月，记者从山西省人大常委会举行的新闻发布会上了解到，修订后的《山西省宗教事务条例》（简称“条例”），经3月31日省十三届人大常委会第十七次会议表决通过，自2020年7月1日起施行。
  条例指出，为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，提高宗教工作法治化水平，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。条例规定，本省行政区域内的宗教事务及其管理活动，适用本条例。
  据悉，条例自2005年10月起实施以来，对山西省保证公民宗教信仰自由，依法管理宗教事务，保护信教群众合法权益，维护宗教领域团结和睦，巩固安定团结的政治局面和社会稳定等方面发挥了重要作用。条例实施15年来，已经出现与现行上位法不一致、与当前经济社会发展情况不相适应的问题，特别是在宗教院校、宗教培训、宗教活动场所管理等方面缺乏应有的内容和必要的规范。为此，亟待全面修订完善条例。
 山西是全国宗教工作重点省份之一。据介绍，这次修订紧紧围绕山西省宗教事务实际，注重总结经验，坚持问题导向，抓住重要环节，着重突出对上位法的补充、细化和量化，着力解决山西省宗教事务存在的实际问题，增强可操作性，体现山西特色，是山西省立法工作中一次实施性法规的立法探索。
  本次条例共29条不分章节。根据山西省宗教事务实际，条例对宗教院校办学管理作了明确规范。为解决宗教活动场所设立和管理中存在的难点问题，第九条至第十六条主要规定了宗教活动场所的设立原则、筹备设立期、场所登记、大型露天宗教造像的修建、新建改建的审批程序、相关手续办理、健全内部管理制度以及加强人员管理等内容，全方位确保宗教活动场所规范运行。第十七条至二十条分别从教职人员的身份认定、担任或离任主要教职的手续办理、跨地区担任主要教职的程序、跨地区主持宗教活动的程序等方面作了规定，确保宗教教职人员依法、规范开展教务活动。
  在法律允许的范围内开展宗教活动，是信教公民充分享有宗教信仰自由权利的前提和保障。为此，第二十一条至二十四条对集体宗教活动和大型宗教活动的举办、宗教活动场所的行为准则、禁止进行的非法宗教活动以及宗教内部出版物的编印、发送等进行了规范，确保宗教活动依法举办。