做法之一：产业链配套促龙头企业“满血复活”
生产车间开足马力，成品发货有条不紊，厂内厂外车水马龙。3月16日，位于常德高新区的湖南中联重科建筑起重机械有限责任公司（简称中联建起）一派繁忙景象。“目前，企业正全力生产急需交货的15亿订单，单日发货量达50余台，日产值3500万元。”中联建起党委书记滕明友说。
湖南中联重科建筑起重机械有限责任公司主要从事塔式起重机和施工升降机系列产品的设计开发、生产制造和销售服务。公司是国内最权威的塔机技术中心，塔式起重机型谱系列齐全，覆盖63tm到630tm的普通型、动臂型、平头型及超大型塔四大系列四十多个型号产品，可以满足各种施工需求，在房建、场馆、桥梁、火电、核电等领域广泛应用，产品远销世界各地。
公司在常德高新区建有“国内一流、国际先进”全球最大的塔机智能工厂，是全球唯一一个集成应用智能控制、智能产线、智能物流、智能检测技术四位一体的塔机智能工厂，也是全球最先进、最高效、最环保的塔机制造工厂。2019年，公司销售收入突破100亿元，上缴税金2.34亿元，成为常德高新区第一家百亿企业。目前，公司已启动投资10亿元的二期建设，预计项目投产后将实现产能翻番。
中联建起2月5日复工复产以来，产业链不能及时恢复、供应链无法迅速补齐，是新冠肺炎疫情给企业复工复产带来的难题之一。在常德高新区疫情防控指挥部的统筹指导下，园区各部门通过精准、高效服务，打通产业链复工复产中的资金、人员等堵点，解决防疫物资、货物运输等难点，产业链中22家园区配套企业全面复工，中联建起“满血复活”。
中联建起产业链配套企业不仅在园区内，省内还有配套企业27家，为确保货物运输畅通，园区做好联络、协助工作。比如货物运输，2月21日，通过与公安部门的联系，确保了非湖北籍物流车不设障，畅通了企业运输渠道。运输中需要的相关手续或者文件函，均由驻企防疫联络员谷海中代为跑腿盖章。
中联建起部分配套企业受困于资金和员工的难题，园区牵线搭桥，与相关部门协作，一一化解。通过联合市财鑫担保公司、市工业投，以“银政担贷”形式、过桥资金形式，协助荣泰机械、荣程机械等配套企业申请资金支持近1亿元。联合区政府通过“线上招聘”“掌上招聘”等模式，为企业解决“用工难”。常德瑞齐隆科技发展有限公司是中联建起的配套企业之一，因无法招到合适焊工，驻企联络员提供了园区“线上招聘”的信息，企业顺利招到了45名焊工。
为支持企业复工复产，从中央到地方，都出台了系列惠企政策，目前，园区正为中联建起及配套企业积极申报、兑现阶段性社保减免政策、电费优惠政策、个性化考核奖励等政策，市委、市政府和园区还提前为中联建起发放了425万元的奖励资金。
中联建起在园区有两个生产基地，2000多名返岗员工，防疫物资成为企业复工复产后面临的第一个难题。2月18日，驻企防疫联络员谷海中得知中联建起消毒酒精出现缺口，现存消毒酒精仅能够维持大约1天的消毒用量。他迅速向园区疫情防控指挥部报告情况，当天上午150公斤消毒酒精就送至中联建起。据统计，在园区的统一调配下，已为中联建起发放口罩41400个、中药（制剂）1万多包、酒精400多公斤等防疫物资。
武汉钢铁集团公司是中联建起的重要原材料供应商之一，受疫情影响无法正常供货，这一难题不解决，直接影响中联建起复工复产。谷海中及时向相关领导汇报，管委会主任杨学平多方联系，协调企业从娄底、太原、郑州等低风险城市购买原材料，加上企业之前的储备，这一生产难题正逐渐解决。
“中联建起是园区的龙头企业，虽然受疫情影响，1至2月产值同比下降，但我们有信心通过共同努力，争取企业、园区1季度时双双实现开门红。”企业和园区都传递出了这样的心声。
做法之二：“上岗健康证”保重点工程全线复工
“我们有很多施工人员来自外省外市，他们大多通过包车或者自驾来到这里务工。来了之后，当地政府给我们安排体检，对体检合格者颁发上岗健康证，有了这个上岗健康证，务工人员进入项目工地不必反复进行体温检测，在当地采购食物也不会因为是外地人而受到困扰。”澧水特大桥项目施总工程师秦涛指着胸前的上岗健康证告诉记者。
3月17日，阳光明媚，津市何市岗村的安慈高速澧水特大桥建设工地早已忙的热火朝天，挖机在工地上正在土方作业，巨大挂臂正将钢材向上牵引，带着安全帽的工人正在焊接钢架。
自2月10日复工至今，安慈高速常德段复工管理人员和劳务人员共2338人，劳务人员已与春节前作业人数持平，比2019年同期增加12%。其中外地务工人员占复工总人数的80%以上。
湖南安慈高速公路是湖南省规划的“七纵九横三环”高速公路网的重要组成部分，并被列为湖南省重点项目。安慈高速线路全长121.141公里，总投资为106亿元，项目建设期3年，项目于2019年1月正式开工建设，途径安乡、津市、澧县、临澧、石门、慈利共6个县(市)、17个乡镇、80个自然村。为实现湖南全省2020年底“县县通高速”的目标，湖南省委省政府要求常德石门至张家界慈利段于2020年年底建成通车，其余段落计划2021年底建成通车。
“我们中铁十二局集团有限公司承建湖南省安乡至慈利高速公路土建ACTJ-3标段澧水特大桥，新冠疫情发生后，部分外地工人不能顺利回到工地，工期受到影响。”秦涛告诉记者，为按时完成年度施工任务，激励务工人员返岗，项目部采取交通补助、包车返岗、就餐补助等措施，推进务工返岗进程。从2月10日复工至今，澧水特大桥施工劳务班组已全部到齐，应到劳务人员167人，已到167人。
1990年出生的李玉林是重庆綦江人，从项目开始就参与澧水特大桥建设。“我是今年1月20日回重庆过年，原本计划1月30日过来，正赶上新冠疫情，后来施工方给我们当地政府出示复工证明，我在当地进行体检完后，就自驾赶了过来。”李玉林告诉记者，刚到施工地点，施工方就联系津市政府安排他去医院进行体检，体检合格后发放上岗健康证。
为解决安慈高速复工复产在情防控期间防疫物资短缺、人员流动组织困难、参建单位疫情防控经验不足的问题。2月18日，常德市委副书记、市长曹立军对安慈高速公路复工情况进行调研，并要求高速公路建设指挥部、辖区政府主动上门对接、主动协调解难。
为此，津市市政府出资为安慈高速澧水特大桥项目返岗的140余人进行了健康体检和核酸检测。常德市政府向安慈高速参建单位共赠送口罩1万个、消毒液860公斤、消毒酒精120升，体温枪10支。此外，为减少项目单位返岗人员健康重复检测多，正常生活受干扰等问题，常德市疫情防控指挥部和重点办统一监制了“上岗健康证”，由项目单位在确保人员健康体检合格、防护措施到位、体温监测正常的情况下发放，项目辖区政府为持证人员正常生产生活提供便利，“一次检测，一证通行”。
自2月10日复工以来，安慈高速项目所有到岗人员均进行了严格摸排，并按当地政府要求进行了隔离、体检，未发生疑似病例和感染病例，真正做到“两手抓、两手硬、两不误”。到目前为止，澧水特大桥梁桩基础工程完成100%，下构构造完成75.33%，悬臂现浇连续箱梁完成19.5%，预制T梁制架完成11.67%。
做法之三：不误农时合作社忙复工助扶贫
春光明媚，大地回春。3月17日，走进湖南锦绣千村农业专业合作社生产基地，记者看到，集中育秧车间正忙得热火朝天。在车间门口，合作社社员夏韶山正在给谷种浇水。他告诉记者，这是合作社育的今年第一批早稻秧苗。
据介绍，正在生产基地工作的都是当地农民，他们的土地流转后，就在家门口上班，一年收入近3万元。今年虽然受疫情影响，上班时间推迟了些，好在没误农时。有几位是因无法出外打工今年才来上班的农民，他们表示在这里干事离家近比在外方便，今年就不打算出去了。
湖南锦绣千村农业专业合作社是“国家农民专业合作示范社”，今年承担着澧县全县的早稻集中育秧任务。受疫情影响，合作社从湖北购买的化肥不能正常到位。县疫情防控指挥部也积极支持，为合作社申请农资产品运输通行证。在想办法从别省调运化肥的同时，改用火车从湖北运输，虽然成本有所增加，但由于大力推广双季稻，过去不愿意种双季稻的农户也种起了早稻。合作社总经理黄平介绍，今年，合作社集中育秧面积将达到5万亩，比去年增加1万亩。为了应对良好的生产形势，合作社积极复产复工，2月10日，关键岗位全部复工到位。当前，集中育苗工作有序推进，合作社日产秧苗8000盘，确保完成全年育秧任务。目前，合作社年前预定的10000吨化肥、1000吨农药、400吨种子已发货50%左右，正按农户需求零接触逐步配送到位。
合作社有社员中有600多名贫困户。为了帮贫困户脱贫，合作社采取免收入社资格股金的办法，积极引导贫困户加入锦绣千村农业合作社，享有合作社成员各项惠农政策和优惠待遇。今年，贫困户与合作社签订优质稻订单种植合同，可以享受比其他社员每100斤多2元的价格，进行交粮；鼓励年纪偏大的贫困户开展旱地蔬菜种植和特色养殖，合作社的生态餐厅优价回收，并对接其他酒店进行分销；合作社还积极吸纳贫困户入社务工，平均每人每年务工费达到3万元左右。
合作社还实行产业扶贫，积极承办“分贷统还”扶贫项目，由贫困户借钱，合作社担保，借款用于购买各种农业服务，并给予借款贫困户经营入股分红。通过该项目，2016年至2019年，90户贫困户共享受分红75.6万元。2019年，合作社又与澧县如东镇3个村114户贫困户签订合同，从今年开始，共413个贫困户可连续5年享受分红，每人每年可得214元。
在合作社农机库，记者看到，75台旋耕机、高速插秧机和30架无人植保机擦拭一新，随时准备下地作业。“合作社提供统一农资供应、统一播种时间、统一栽培管理、统一病虫防治、统一收割时间、统一销售价格服务。”黄平说，标准化管理带来了合作社和社员的双赢，据统计，合作社2019年为社员节本增收1亿元以上。2019年，合作社签订10万亩订单、5万吨优质稻全部售罄。预计，今年订单可达到20万亩，将辐射到安乡、津市、临澧、石门县的农户。
[责任编辑:何朝晖]
