□中国改革报/改革网 记者 李兴文
□邱有平
完善公共卫生体系建设，推进村居合一改革，开展农业专业合作社改革……自今年新冠肺炎疫情发生以来，针对疫情防控中暴露出来的问题，江西省赣州市石城县在毫不松懈抓实疫情防控的同时，推出一系列改革措施，通过改革补短板、堵漏洞、强弱项。
针对公共卫生管理体系不健全问题，石城县迅速抓住“窗口期”，高位谋划包装项目，积极与国家、省、市部门沟通联系，及时上报疾控应急指挥中心、传染病医院、重大公共卫生应急事件救治中心等重大项目，通过项目建设补齐基础设施和管理短板。随着城市拆迁和人口流动，城中村和居委会在疫情防控中出现交叉重叠问题，为此石城县在全省率先启动城市村居合一改革，以琴江镇温坊村为改革试点逐步铺开，整合村委会和居委会管理力量和区域，使城中村和城市社区无缝对接，促进人、财、物、地合一，形成运转高效、机制灵活、服务优质的工作平台，提升城市基层管理成效。同时启动城市网格化管理体制改革，对所有小区（含无人管理小区）均派驻党员干部并组建临时党支部，协助落实疫情防控各项措施，同时帮助成立物业管理委员会或引进物业管理公司，确保每个小区有人管、管得好、管得久。
这次疫情给农村带来一定冲击，特别是造成了一些农产品滞销。为此，石城县在全面完成农村集体产权制度改革的基础上，结合创业致富带头人培育工作，引导创业者在乡镇创办创业示范基地，发挥带头作用帮助更多农民发展特色致富产业。同时在全省率先启动农业专业合作社联社改革，以丰山乡为改革试点，剔除一些空壳合作社，将一些关联性大的合作社整合成合作社联社，实现资源、技术、信息、人才、市场等要素共享，打造强大的农业发展“航母”，增强不确定因素抵抗能力。此次丰山乡将白莲、烟叶、薏仁、蔬菜、脐橙等五个专业合作社整合成丰山特色农业专业合作社联社，社员累计达1000余户。
