（中国改革报 改革网讯）疫情就是命令，防控就是责任。新冠肺炎疫情蔓延以来，黔东南州发展改革委认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，根据省州工作安排和会议要求，科学研判形势，精准掌控疫情，围绕社会防控和生活物资保障核心职能，采取“一二三四”阻击打法，瞄准“一个目标”、紧盯“两个任务”、用好“三个抓手”、落实“四个保障”，统筹部署全州发改系统疫情防控工作，在坚决打赢疫情防控阻击战这场大考中写好发改部门的合格答卷。
一个目标：坚决打赢疫情防控阻击战
瞄准目标，着眼当下，谋划长远。把打赢疫情防控阻击战作为当前最紧迫、最重要的政治任务，以疫情防控为切入点和落脚点，全面统筹发改部门疫情防控和经济发展任务，实事求是地写好防控与发展的辩证文章。
两个任务：疫情防控和经济发展
防止疫情输入性蔓延，流动性扩散。积极对接州内机场、凯里车务段，每天对乘坐飞机、火车进入黔东南人员开展严格的检疫排查，联合地方防控部门对通过机场、铁路进入的发热患者或病例密切接触者进行及时隔离观察；对出走黔东南人员开展检疫排查和信息登记，确保后期确诊病例同行人员可溯源追踪，从源头上阻断病毒传播和疫情蔓延。
民以食为天。物资保供稳价是民生保障，是与防控救治并行的组合拳。按照“日报”调度机制，对全州政策性粮油储备和社会储备进行动态摸底，稳定粮油储备，满足“卖方”市场，扎牢保供网络，满足“买方”需求；狠抓银企对接，协调开通疫情防控物资采购贷款绿色审批通道，与粮油供货方签订粮油采购合同13份，保障粮油采购兜底工作；因提前谋划抢先采购1400余吨食用油入库，共计节约财政资金532万余元；加大对粮油收储供应的监督检查，保证粮油质量；呼吁全州70余家大中型粮油企业做好粮油保供稳价工作，组织州融媒体中心进行宣传报道，主动回应社会关切，提振市场信心，坚定民众决心。截至2月18日，全州应急储备粮油采购有序入库。同时做好应对新冠肺炎疫情17家定点医疗机构的生活物资保障工作，确保定点医院生活物资正常供应；做好与部队的无缝对接，保障军粮供应需求，做到不断供、不漏供、不误供。
巧妇难为无米之炊，城镇同样难为无火之餐。发生疫情以来，协同州住建部门加强燃气储备协调，保障用气需求。全州瓶装气供应安全平稳，州内使用LNG城镇燃气的3个县（市）气源供应稳定，企业按需按计划及时充装，未出现断供缺供情况。
抓好经济发展，兜住民生底线。就业是最大的民生，只有发展经济，才能稳定就业，保障民生，充裕物资，打赢疫情防控持久战。结合发改部门职能职责和区域实际，紧盯企业项目复工复产重点目标，加强项目精准调度，加大企业信贷支持力度，出台促进企业复工复产和援企稳岗措施，深入项目现场开展精准服务，多措并举助推企业正常经营，保障就业稳定，促进经济持续向好发展，为坚决打赢疫情防控阻击战提供经济基础和硬核支撑。
三个抓手：银企对接、市场管控、复工复产
让企业给力，让银行不缺席。迅速响应国家政策，第一时间做好疫情重点保障企业信贷资金需求摸底上报。帮助全州15家企业纳入全省国家第一批疫情重点保障企业名单，占全省28%（全省53家），这15家疫情重点保障企业将获取最优惠信贷政策支持。为进一步争取银行机构对疫情防控重点保障企业支持力度，黔东南州发展改革委及时与州内农发行黔东南分行等10家银行机构建立了疫情信贷资金工作联络机制，与多家银行联合印发疫情防控重点保障企业信贷支持文件。截至2月17日，州内8家银行已向28家疫情重点保障企业发放贷款19630.8万元，及时解决了企业复工信贷梗阻问题，全面提升了应急物资保障力度。
价格应急日常监测，保障市场平稳有序。加强对重要民生商品及生活物资的价格监测，及时掌握市场价格动态。截至2月17日，全州到超市、农贸市场进行价格监测累计519人次，上报各类价格监测报表73份，市场价格分析25份；及时转发关于疫情防控期间哄抬价格违法行为认定有关问题的通知，规定我州与人民群众日常生活密切相关的肉类、蔬菜等生活必需品价格批发环节的加价率控制在15%以内，零售环节的加价率控制在35%以内，凡超过规定的，以涉嫌哄抬物价进行严肃处理。协助加强对市场的巡查检查力度，严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、不明码标价、串通涨价等违法行为，保障市场平稳有序，人民安心战“疫”。
同舟共济抗疫情，迎难而上谋发展。在疫情可控情况下，加强项目精准调度和服务，全力推进项目复工复产。一是对全州在库项目和疫情防控民生保障项目情况进一步摸排，采取“日调度”工作机制，分县市分行业精准调度每一个项目，确保全面覆盖，力度不减。二是按照“县级领导包项目、一项目一方案”的模式分5个督导组先后到16个县市重点对686个5000万元以上在库项目复工复产情况进行现场督导，详细了解项目建设、资金、人员到位情况，一个项目建立一个服务档案，对项目存在的困难进行全面梳理并建立问题台账，实行清单化管理，责任化推进。三是联合州工业和信息化局下发《关于做好重大项目和重点企业复工复产返岗人员管理的通知》，落实属地和行业主管部门职责，确保疫情防控与经济发展两不误，双促进。四是通过“日调度”每天向州政府报告当日复工复产情况，由州政府在全州范围进行通报，通过电视、报纸等新闻媒体进行宣传报道，进一步提振恢复经济社会发展的信心和决心。
加大项目储备力度，增强经济发展后劲。按照国家和省州工作部署，在做好疫情防控工作前提下，紧紧围绕疫情防控和稳投资重点领域、中央预算内投资、地方政府专项债券安排支持方向等，全力做好全州重点项目的谋划和储备。经统筹梳理，全州围绕“六大领域”共谋划项目999个，总投资1551.9亿元。对于我州纳入国家和省储备的“六大领域”项目，将继续加快完成前期手续办理，确保年内开工建设，尽快形成投资实物量，成为经济发展的接续动力。节前组织召开全州重大项目政银联评联审会议，联合11家银行确定达成融资意向项目339个，总投资5340亿元，意向融资规模1118.31亿元，并积极协调银行对意向项目列出放贷所需材料清单，指导督促各县市针对放贷“赌点”精准施策，积极争取获得授信批复，促进资金到位。
四个保障：强化组织领导、密切联防机制、保障货运畅通、压实内部防控
统一指挥调度，集中力量精准阻击。为有力有序推进疫情防控工作，委机关迅速成立疫情防控工作领导小组，设立专项工作专班，明确工作责任和目标任务，抽调领导干部到州疫情防控领导小组专班工作，强化组织衔接，在“保供”上下功夫，在“稳价”上出实招，先后6次召开党组扩大会议暨主任办公会议专题研究部署疫情防控和物资保障工作，并根据州委、州政府的决策部署及时调整领导小组和专班配置，完善工作措施，确保人员配备到位，措施防控有力。同时强化工作调度和问题协调，针对粮油储备、价格监测、燃气储备、生活物资供应、复工复产、企业信贷等重点工作与职责部门、银行企业等建立了联络制度和调度机制，及时调度滞后工作，积极协调梗阻问题，充分发挥了发改部门统筹调度和综合协调作用，全力助推疫情防控工作有序有效开展。
树立“全州一盘棋”的疫情防控理念。密切联系疫情防控责任部门，建立完善联防联控协调机制，及时帮助州内机场、火车站、复工复产企业协调解决疫情防控物资；从28名请战队员中选派12名领导干部职工到凯里市2个社区开展24小时工作制检疫登记网格化防控工作，助推构建精细管理、不留死角的社区防控模式，确保责任区域防疫“不漏人”。
落实“一断三不断”规定，畅通货物运输“绿色通道”。及时协调机场、凯里车务段、高速公路站口等交通部门解决粮油等重要物资运输遇到的拦截问题，确保粮油等重要生活物资运输渠道畅通，及时抵达疫情防控各条战线。
每个人都是一道生命防线。认真落实排查检测和隔离观察等工作要求，每天对干部职工进行疫情防控排查，严格执行医学观察要求，协调发放防疫物资，严格督促佩戴口罩，每天对办公场所进行全面消毒和卫生保洁；积极开展疫情防控宣传，强化个人防护，做好“自我隔离”，守好责任田，织密防护网，及时阻断疫情通过干部职工及其家属蔓延扩散，营造全面动员、全面部署、全面落实的舆论导向和坚决打赢疫情防控阻击战的强大氛围；督促驻村干部持续做好帮扶村疫情防控工作，统筹推进脱贫攻坚任务，保障村民身体健康和生命安全，夯实提升脱贫攻坚成果。
与时间赛跑，与病魔较量，发改部门始终把疫情防控责任扛在肩上。当前，疫情防控仍处于关键期，黔东南发改委将继续瞄准目标，紧盯任务、用好抓手、落实保障、外防输入，内防扩散，强化社会防控，协调物资储备，统筹经济发展，在防控一线践行初心使命，在供给火线落实物资保障，在经济战线迎难而上、“逆流”担当，坚决打赢疫情防控阻击战！