​复工复产的关键是科学有序实事求是

2020-02-13 10:42:06 来源:本网专稿 

□ 中国改革报、改革网评论员 杨禹

怎么把握好疫情防控和复工复产的关系?

党中央的部署非常明确。2月3日召开的中央政治局常委会会议指出,“疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作,其他地区要在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作,特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务。”

2月10日,习近平总书记在北京调研时指出,“要统筹推进经济社会发展各项任务,在全力以赴抓好疫情防控同时,统筹做好‘六稳’工作。”他随后强调了几个方面的着力点——要加强经济运行调度;要抓好在建项目复工和新项目开工;要稳定居民消费;要积极推动企事业单位复工复产;要注意做好保障和改善民生工作,特别是要高度关注就业问题。

中央应对疫情工作领导小组也在近日连续作出部署,要求除了湖北省以外,全国其他地区要在继续做好科学防控的同时,有序推动正常生产,既为疫情防控提供更好的保障,又切实维护正常的经济社会秩序。2月8日,国务院联防联控机制印发通知,对切实加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产工作作出了安排部署。

当前,疫情防控正处于胶着对垒状态。湖北和武汉的疫情形势仍然十分严峻,毫无疑问,当地要继续按照中央的要求,把疫情防控作为头等大事,采取更大力度和更果断措施。

而对于其他很多地区来说,要展开“两条线”作战——“一条线”是抗击疫情前线,“另一条线”是经济发展前线。后者的主要任务是推动经济高质量发展,降低疫情带来的影响,特别是要为抗击疫情前线提供充足的“武器”和“弹药”。“两条线”都很重要,互为支撑,缺一不可。这样的疫情防控才是可持续的。

中国经济这艘巨轮,其实一直没有停下来过。即便是在春节假期里,大多数人宅在家中,用这种“静下来”的方式支持疫情防控、给社会作贡献时,我们也能观察到,“巨轮”仍在稳稳地航行。

比如,那段时间里,虽然电影院都不开门了,餐饮业、旅游业总体上相对停了下来,但是十几亿人日常生活中必需的水、电、气、热的供应,始终是很稳定的。路上虽然车不多,但路边的加油站都妥妥地开着。这说明什么?说明在这段大多数人宅着的日子里,一时受到影响、放缓了脚步的,主要还是部分服务业。而全国能源、重要原材料等的生产供应,事关城乡百姓生活所必需的各种基本物资保障,包括肉蛋菜等的产运销,都没有停。

要把握好疫情防控和复工复产的关系,非常关键的一条,就是要根据不同地区的疫情情况分类施策——对于疫情严重的地区,首要任务是疫情防控,应继续采取最为严格的防控措施。待疫情得到有效控制后,再考虑有序复工复产。

对于疫情总量比较大,但是主要集中在个别城市的地区,就要在这些城市加强重点的疫情防控,有针对性地组织低风险人群适时返岗。

对于疫情比较轻的地区,要在巩固好防疫有利形势的前提下,合理设置防护标准,努力创造条件,尽快实现全面复工。

一句话——既不是所有地方都一律不复工复产,也不是所有地方都一律复工复产。要精准判断,分类施策,精准作为。这正是体现了对“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”这一总要求的贯彻落实。

复工复产的关键是科学有序、实事求是。重要国计民生领域要立即复工复产。而在其他重要领域,优先安排哪些企业复工复产,尤其要突出作经济与民生上的“兜底”考虑;还要用现代产业链的理念,来衡量复工复产在哪个环节上可以先“放一放”“缓一缓”,在哪个环节上必须及时顶上,以避免产业链的断裂。

在一些地方、行业,复工复产还不妨采取灵活方式,把网上办公、居家办公等,作为特殊时期可以采取的特殊方式,让很多劳动者在宅着状态下,同样能参与到复工复产中来。

在打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的同时,始终让中国经济这艘巨轮稳健前行。这一点,我们一定能够做到。


[责任编辑:王小义]

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