□整体之变，从全域贫困到全部摘帽
□贫困村之变，从贫困村到4A级旅游景区
□村民之变，从一贫如洗到住上好房子过上好日子
□中国改革报记者 王进 何子蕊
□黄辉
秦巴山区是全国14个集中连片贫困地区之一，曾被称为我国除“三区三州”外的“贫中之贫”“困中之困”，四川广安市全域地处于此，6个区（市）县都属于贫困县。在2014年精准识别时，全市共有贫困村820个，贫困人口高达32.48万人。贫困面广、贫困户多、贫困人口基数大，脱贫攻坚任务很重。
2020年是国家全面建成小康社会之年，作为邓小平同志家乡的广安市，脱贫攻坚现状如何？离全面建成小康社会还有哪些差距？群众的生产生活发生了哪些改变？1月9日，记者一行深入当地进行了探访。
整体之变
从全域贫困到全部摘帽
“2019年，广安较全省提前一年消除了现行标准下的绝对贫困问题。全市所有贫困县已成功实现全部脱贫摘帽……”一见面，广安市政府副秘书长、市扶贫移民开发局局长王建玲就告诉记者一个令人振奋的消息。
2016年，广安区、前锋区、华蓥市3个贫困县在全省率先摘掉贫困帽子；2019年，全市投入各类扶贫资金84.75亿元，圆满完成2.6万贫困人口脱贫、194个贫困村退出的年度任务。2019年4月，四川省政府第26次常务会议正式批准岳池、武胜、邻水三个县退出贫困序列……王建玲一边介绍情况，一边向记者展示这几年脱贫台账和“成绩单”。
“说实在的，面对全市如此重的脱贫攻坚任务，能否如期实现脱贫目标，各级领导干部心头都是没底的，但在任务面前，全市党员干部没有丝毫懈怠，而是下定决心，撸起袖子加油干。”王建玲说。
2014年，广安便选派驻村工作干部4100余名，组建驻村工作队820个，派驻第一书记820名，动员5万余名干部职工深入贫困村。夯实基层组织战斗堡垒，一个支部一面旗帜，确保各项政策落实到村、到户，聚焦聚力脱贫攻坚。
同时，该市树立“一盘棋”思想，将脱贫攻坚与乡村振兴、产业发展、三产融合相结合，统一规划、统筹实施。每年拿出近100亿元投入脱贫攻坚领域，统筹推进生产生活条件改善、筑牢兜底脱贫防线，全面规划产业发展。
此外，该市新发展理念抓实持续增收长效脱贫工作，将扶贫、扶志与扶智相结合，提高群众自身“造血”和稳定长效脱贫能力，确保奔康路上“一个都不能掉队”。
广安市一边推进脱贫，一边巩固脱贫。动态监测、分级预警、及时干预、问题督办，前锋区在四川省率先构建起“十看五帮三机制”，全覆盖式对已脱贫贫困户进行动态监测并及时“预警”，做强产业基础促增收，织密民生保障网再帮扶，有效防止脱贫户返贫。
通过这一系列举措，广安市脱贫攻坚交出了满意的答卷。
“目前，虽然我市6个县市区都已全部退出贫困县序列，但只是完成了脱贫攻坚的阶段性任务，巩固脱贫成果，依然任重道远。”广安市委相关负责人在与记者座谈时说，摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管——广安力度不减、担子不卸，将持续开展“回头看”“回头帮”，确保脱贫不返贫，确保如期全面建成小康社会。
贫困村之变
从贫困村到4A级旅游景区
1月9日上午，在岳池县白庙镇郑家村，天空虽然下着小雨，但到此游玩、观光的游客却依然络绎不绝。“自从今年我们这儿升级为国家4A级旅游景区后，每逢节假日，都有成千上万的游客前来游玩。”岳池农家生态文化旅游区所在地的郑家村第一书记李世燕说。
而在2014年精准识别时，郑家村因交通滞后、无产业支撑等原因，还是一个省级建档立卡贫困村，贫困户多达75户，贫困人口多达279人。
短短几年时间，郑家村是如何从一个贫困村变为国家4A级旅游景区的核心区的呢？
据李世燕讲，2018年5月，在市、县两级党委政府的强力支持下，岳池县启动了农家生态文化旅游区建设，旅游区共投入5.9亿元资金，建设游客中心、旅游大道、竹山曲苑、婚俗园、七彩凤谷、山体公园、停车场、智慧旅游等景区景观。
同时，岳池县坚持景区旅游带动脱贫攻坚，郑家村发挥农家生态文化旅游核心区的优势，联合附近的瞿家店村、李白寺村、拱桥村等6个贫困村，按照支部联合、设施联建、产业连片、人才联育、活动联办、基层联治“六联”模式，做好“六村连片”文化旅游脱贫大文章。
通过这些措施，短短两年多时间，郑家村不仅成功脱贫摘帽，村里还建起了房车营地、桃花岛等众多旅游景点，村民旅游等收入逐年增加。
村民之变
住上好房子过上好日子
在郑家村东邻西舍美丽新村，今年78岁的贫困村民魏昌志正在打扫刚装修完的新房，准备春节搬进新房。
“以前住的是破漏的土瓦房，我做梦都没有想到现在能住上这样的两层小洋楼。”魏昌志3个女儿都外嫁出本村，老伴也去世多年，年老多病的他多年来一直是一个人居住。见到记者，他热泪盈眶，激动地说。
据了解，2018年，郑家村利用国土增减挂钩项目，为村里被拆了房屋的村民修建了112套新房。魏昌志只是其中一户。今年，郑家村还要新建3个新村安置点，越来越多的村民将会住上好房子。
光住上好房子还不行，村民要有持续稳定的收入才能过上好日子。据悉，2018年，郑家村通过流转土地2700余亩，在村里发展起猕猴桃、藤椒、中药材等产业。一部分贫困村民开办起了农家乐、超市、小吃店等，吃上“旅游饭”。
汪永明便是其中一位。他家脱贫之后，又在2019年春节，利用以前在村里做坝坝席的手艺，在村里开办起了农家乐。汪永明说：“今年的营业额近10万元，月收入约5000元。”
“老百姓不但有土地租金收入，还能长期在基地和企业务工增加收入。”李世燕说。由于郑家变成了旅游景区，村里有22名村民长期做保洁、保安等工作，每月有固定收入。
同时，郑家村还创办村集体企业——郑家文化传媒公司，公司通过出租东邻产业组团房屋和车露营基地、承接节日庆祝活动等来增加村集体经济收入，并对农户、贫困户进行分红，增加老百姓的收入。
如今，郑家村村民人均纯收入从2014年的4000多元增加到现在的9800多元，老百姓的日子越过越红火。