□ 中国改革报记者 付朝欢
“2019年，中国经济运行总体平稳，发展质量稳步提升，主要预期目标任务较好完成。”1月17日，国家统计局局长宁吉喆出席国新办新闻发布会，介绍2019年国民经济运行情况，并答记者问。
初步核算，2019年全国GDP超99万亿元，人均GDP破1万美元大关。按可比价格计算，GDP增速6.1%，符合6%~6.5%的预期目标。全年居民消费价格比上年上涨2.9%，符合3%左右的预期目标。全年城镇新增就业1352万人，连续7年保持在1300万人以上。
GDP增速连续18个季度保持在6%~7%
分季度看，2019年四个季度的GDP增速分别是6.4%、6.2%、6.0%、6.0%，全年GDP增速6.1%。
如何在全球视角下看待6.1%的GDP增速？宁吉喆表示，这一增速在世界主要经济体中名列前茅，在1万亿美元以上的经济体中位居第一。2019年，中国的GDP增量近7.2万亿元，这一增量，相当于一个中等发达国家一年的经济总量。“2019年，美国经济增长约2.3%左右，日本和欧元区的增速略高于1%，印度增长5%多一点，所以，中国增长6.1%，依然是全球经济增长的冠军。”
对于GDP增速的季度波动，宁吉喆认为是正常的。他坦言，当前中国经济确实存在下行压力。对此，中国政府加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作的力度，过去一年“六稳”取得了明显的成效。“我国经济已经从高速增长阶段正在转向高质量发展阶段，我们并不刻意地追求经济增速，而是追求有质量、有效益的合理增速。”宁吉喆说。
从过去几年的数据来看，我国的GDP增速连续18个季度保持在6%~7%。宁吉喆认为，我国经济发展的韧性持续显现，这也表明2019年经济发展为2020年决胜全面建成小康社会提供了坚强保障。
谈及2020年的经济增长，宁吉喆判断，中国经济稳定向好、长期向好的趋势并没有改变，虽然依旧面临下行压力，各部门还会进一步采取措施，共同推动实现有质量、有效益的增长，“今年的经济稳定增长是可以预期的”。
中国占全球GDP比重将超过16%
按照年平均汇率折算，2019年，我国GDP达到14.4万亿美元，稳居世界第二；人均GDP达到10,276美元，突破了1万美元大关。
“这不仅意味着我国经济总量不断扩大，而且表明我国经济发展的质量在稳步提升，人民生活在持续改善；不仅为中国今年将实现全面小康打下坚实基础，而且为全人类的发展进步事业作出了贡献。”宁吉喆认为，人均GDP突破1万美元是具有重要标志性意义的。
世界银行数据显示，2018年人均GDP在1万美元以上的国家人口规模近15亿人。随着总人口达到14亿的中国步入人均GDP1万美元以上国家行列，全球在这个行列的国家人口规模将接近30亿人。“这是人类经济社会发展的重大进步，也是中国作为一个发展中的新型经济体对世界作出的贡献。”宁吉喆说。
据预计，2019年中国GDP占世界的比重将超过16%，中国经济增长对世界经济增长的贡献率将达到30%左右。中国仍然是世界经济发展动力最足的“火车头”，中国人均GDP稳居世界上中等收入国家行列。
“我们也要清醒地看到，我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情仍然没有改变，中国的人口多，生产力总体还不发达，发展不平衡不充分的问题依然突出。我国是世界最大发展中国家的国际地位也仍然没有改变，虽然我们人均GDP与高收入国家的差距在缩小，但我们仍处在中等收入国家的行列。”宁吉喆坦言，要把我国建设成为社会主义的现代化国家，实现中华民族的伟大复兴，需要我们久久为功、艰苦奋斗。
居民收入增长与经济增长基本同步
2019年，全国居民人均可支配收入30,733元，首破3万元大关，同比增长8.9%，扣除价格因素，实际增长5.8%。
宁吉喆说，2019年，我国GDP增长6.1%，人口增长超过3‰，人均GDP增长5.8%左右，达到了全年居民收入增长与经济增长基本同步的预期目标。“尤其可喜的是，农村人均居民可支配收入实际增长6.2%，继续快于城镇居民，城乡居民收入差距又有所缩小。”
在居民消费支出方面，国家统计局数据显示，全年全国居民人均消费支出21,559元，比上年名义增长8.6%，增速比上年加快0.2个百分点；扣除价格因素，实际增长5.5%。
“2019年有两个比重可以说明我国居民消费质量提高、消费结构升级。”宁吉喆介绍说，全国居民恩格尔系数为28.2%，比上年下降0.2个百分点；全年全国居民人均消费支出中，服务性消费支出占比为45.9%，比上年提高1.7个百分点。“城镇居民人均住房建筑面积接近40平方米，全国私人轿车保有量达两亿辆，国内旅游58亿人次，出境旅游1.4亿人次，这反映了中等收入群体规模在进一步扩大。”
从2019年全年来看，消费作为经济增长主动力作用进一步巩固，最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为57.8%，高于资本形成总额26.6个百分点。宁吉喆判断，展望2020年，随着居民收入稳步增长，消费结构不断升级，消费领域继续扩大，消费环境继续改善，再加上市场预期的好转，居民消费意愿上升，消费在中国经济发展中的基础性作用会进一步发挥。
城镇新增就业连续7年保持1300万人以上
2019年以来，作为“六稳”之首，稳就业保障政策密集下达。全国全年就业形势保持稳定，城镇调查失业率符合预期目标。
宁吉喆介绍说，全年城镇新增就业1352万人，已连续7年保持1300万人以上，明显高于1100万人以上的预期目标，完成全年目标的122.9%。从调查失业率数据来看，2019年各月全国城镇调查失业率保持在5.0%~5.3%之间，实现了低于5.5%左右的预期目标。全国主要就业人员群体25岁~59岁人口调查失业率为4.7%。
“就业质量的提高，反映在居民在城镇就业的比重上升。”宁吉喆分析说，2019年城镇就业人员4.4亿人，占全部就业人员比重57.1%，同比提高了1个百分点。
在物价方面，2019年，居民消费价格比上年上涨2.9%，符合年初提出的3%左右的预期目标。其中，食品价格上涨得高一些，为9.2%，非食品价格上涨1.4%，扣除食品和能源的核心CPI比上年上涨1.6%，涨幅比上年还是回落的。
在进出口方面，2019年货物进出口总额比上年增长3.4%，出口增长5%，进口增长1.6%，实现了外贸稳中提质，也符合年初提出的预期目标。
宁吉喆特别提到，2019年四季度，尤其11月、12月中国主要宏观经济指标出现积极变化。四季度，国内生产总值同比增长6%，与三季度持平，好于预期。从市场预期看，12月份制造业PMI为50.2%，连续两个月处于荣枯线以上，非制造业商务活动指数为53.5%，持续位于较高景气区间。
据此，宁吉喆表示，总的来看，2019全年主要宏观指标都符合预期，在年初的预期目标范围内。