□中国改革报、改革网记者 于保明
1月18日，2020年内蒙古卫生健康工作会议在呼和浩特市召开。内蒙古自治区卫生健康委员会党组书记、主任许宏智做了题为《深入贯彻落实十九届四中全会精神 加快推进健康内蒙古建设》的报告，总结了2019年内蒙古卫生健康工作情况。
2019年，内蒙古全面建成小康社会的两项卫生健康指标提前实现，人均预期寿命达到76.9岁，每千人口执业（助理）医师数达到2.9人。预计孕产妇死亡率为12.75/10万，婴儿死亡率为3.75‰，持续优于国家平均水平。
健康内蒙古行动启动实施。内蒙古印发了《健康内蒙古行动实施方案》，制定了《健康内蒙古行动（2019-2030）》、《健康内蒙古行动监测评估与考核办法》草案，推出17个专项行动。中央安排专项资金6.04亿元，安排17个医疗服务建设项目，医疗服务体系建设得到加强。新增22个国家卫生县城和43个国家卫生乡镇，新申报的7个国家卫生城市通过暗访。开展健康促进与教育攻坚行动，居民健康素养水平提高到18.1%。
医药卫生体制改革持续深化。国家和自治区现代医院管理制度试点扩大到97家，薪酬制度改革试点覆盖所有盟市，试点医院扩大至63家。开展公立医院党委书记院长“讲医改、见行动、出成效”活动，院内宣讲、院外互讲和盟市巡讲达到1041场次。启动11个紧密型旗县域医共体建设试点。实施医疗乱象等六大专项整治行动，全年共查处3013起违法违规案件。
健康扶贫攻坚战成效显著。纳入集中救治范围的大病患者救治率达99.9%。全面完成年初建立台账的176个未达标卫生院、752个未达标卫生室“清零达标专项行动”任务。实施大病重病兜底保障和常见病多发病合理保障的“分段报销”政策，基本医保、大病保险、医疗救助覆盖全部贫困人口。
重大疾病防控和卫生应急工作有效落实。鼠疫疫情发生后，内蒙古自治区政府成立鼠疫防控应急领导小组，在57个鼠疫疫源旗县全面开展灭鼠灭蚤工作，有效构筑进京出蒙“防火墙”，四子王旗、化德县两名鼠疫患者得到有效救治，已痊愈出院，疫区疫情得到有效控制。在全国率先启动耐药结核病患者集中诊治，纳入治疗率77.3%，较去年增加了27个百分点。全区18个大骨节病和12个克山病病区旗县全部实现消除目标。自治区级慢病示范区实现旗县全覆盖。在全国率先实现疫苗全程可追溯，全区儿童基础免疫接种率达到95%以上。制定发布9个食品安全地方标准，食品安全风险监测任务完成率达到186%。合并实施国家基本和部分重大公共卫生服务项目，人均补助标准提高到69元。
医疗服务水平显著提升。自治区、盟市两级专业医疗质量控制中心分别达到60个、220个。远程医疗系统覆盖203家二级以上医疗机构和部分卫生院。电子健康码发放和使用范围、频次位于全国前列。
蒙中医药振兴行动不断加力。自治区12个部门联合印发了《关于加强新时代蒙医药工作的实施意见》。5所蒙中医医院晋升为三级医院、14所晋升为二甲医院，建成基层蒙医馆中医馆289个。遴选建设第二批106个特色优势重点专科，评选首批自治区蒙中医名院31所、临床重点专科39个，基层名医100名。设立岐黄学者工作室，确定专家学术经验继承指导老师293名，继承人586名。在乌兰巴托启动了“健康丝路”大型义诊活动。
重点人群健康服务扎实推进。内蒙古印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》。强化出生缺陷综合防治质量控制，免费孕前优生健康检查项目目标人群覆盖率达到93%。推动老年健康服务体系建设和医养结合，推进安宁疗护、老年人心理关爱、老年健康西部行项目，应对人口老龄化工作取得积极成效。
法治、科技、人才、援外、宣传等工作进一步强化。完成自治区卫生健康委本级权责清单调整，取消下放14项、行政处罚权执法重心下移104项、保留本级70项。内蒙古自治区人民医院慢阻肺实验室获批国家重点实验室，全区医疗卫生科技成果获得自治区自然科学奖等各类科技奖项96项，向全区推广科技成果及适宜技术38项。新招住院医师规范化培训学员1237人，全科转岗培训500人，263名经住院医师规范化培训的订单定向医学本科生全部赴定向苏木乡镇卫生院履约。为6个盟市27个贫困旗县招聘全科特岗医师119名。圆满完成第20批援卢旺达医疗队队员选派、培训等工作，15名队员已赴卢旺达执行援外医疗任务。
