改革网福州1月11日讯（中国改革报、改革网记者丁南）在1月11日开幕的福建省十三届人大三次会议上，福建省发展和改革委员会印发了《关于福建省2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》，提请大会审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。
报告指出，2019年，福建全省经济运行总体平稳、稳中提质。初步统计，全省生产总值同比增长8%，其中一、二、三产业增加值分别增长3.5%、8.3%、8.2%；城镇居民人均可支配收入增长8.3%，农村居民人均可支配收入增长9.8%；节能减排降碳年度目标可以实现。
报告提出，今年福建经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值同比增长7%-7.5%；一般公共预算总收入增长2.5%左右，地方一般公共预算收入增长2%左右；固定资产投资增长7.5%左右；进出口增长3%，实际使用外资增长3%；社会消费品零售总额增长9.5%，居民消费价格总水平涨幅3.5%左右；城镇登记失业率控制在4.2%以内；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%；完成节能减排降碳目标。
为实现上述目标，福建将重点做好七方面工作。
——切实加快构建现代化经济体系。深入实施创新驱动发展战略，全社会研发经费投入增长22%，力争高新技术企业突破5000家；大力推动制造业高质量发展，争取形成20个产值超千亿元集群；依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展，推动先进制造业和现代服务业深度融合发展；发展特色现代农业，力争十大乡村特色产业全产业链总产值突破2万亿元；推动数字经济加快发展，力争数字经济规模超2万亿元。
——切实培育内需新增长点。强化“五个一批”机制，谋划梳理一批战略性、基础性、支撑性和投资带动力强的重大项目；深化重大项目攻坚，初步计划安排全省重点项目1565个、年度投资5000亿元；强化项目资金和要素保障，加强重大项目与财政性建设资金、债券资金、银行贷款、社会资金等匹配；拓展补短板领域投资，实施新一轮基础设施补短板工程；促进消费扩容提质，力争社会消费品零售总额突破1.7万亿元。
——切实推进更高水平对外开放。统筹推进海丝核心区建设，支持跨境电商仓储物流企业加快“一带一路”沿线海外仓布局；促进进出口平衡发展，落实落细稳外贸系列措施，支持企业拓展多元市场；优化双向投资水平，发挥自贸试验区开放试验田作用，力争取得更多标识度高、影响力大的制度创新成果；深化闽台港澳交流合作，探索闽台经贸合作畅通、基础设施联通、能源资源互通、行业标准共通新路径。
——切实深化改革优化环境。打造市场化法治化国际化营商环境，推出有针对性的营商环境改革举措；深入推进“放管服”改革，构建以闽政通APP为基础架构的全省一体化掌上便民服务平台；扎实推进重点领域改革，抓好11个方面53项重点任务的落实。
——切实优化区域发展格局。加快闽东北、闽西南两大协同发展区建设，努力推动都市圈建设和湾区经济发展；深入实施乡村振兴战略，培育各具特色的福建乡村振兴示范样板；统筹推进新型城镇化，加快推进城乡融合发展。
——切实推动绿色发展。加快生态文明先导区建设，强化改革成果复制推广；持续推进生态环境保护治理和修复，深入实施蓝天保卫战三年作战计划和水污染防治行动计划；着力推动产业绿色发展，探索建立促进绿色发展的政策配套制度；切实提高全民生态自觉，积极开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色建筑等创建活动。
——切实做好惠民生各项工作。确保高质量打赢脱贫攻坚战，构建防止返贫和稳定脱贫长效机制；深入落实就业优先政策，计划三年内完成补贴性职业技能培训75万人次，其中2020年完成25万人次；进一步提高民生领域公共服务水平，重视解决好“一老一小”问题，加强面向社区的养老服务供给和设施建设；全力做好保供稳价工作，保障粮油肉蛋果蔬等重要农产品市场供应和价格稳定，健全稳地价、稳房价、稳预期长效管理调控机制。
